一、【背景材料】

在网上买药，可以免去医院、药店的辛苦，受到长期服药的慢性病患者的欢迎。但是，药品与普通商品不同，用于治疗疾病，与人们的生命健康有关，用药不当可能会发生安全问题。网上卖药要以安全为前提，不能为了单方面追求利润而触犯法律，也不能打法律的擦边球。特别是与普通药品相比，处方药的安全水平和用药风险更高。在配方药的销售中，不仅要求配方，还要配备专业的药剂师对配方进行审查，确保来自配方权的医生。一些在线药店为了销售量，放松了对处方药的销售要求，甚至宣传处方药，其中药的风险真的很大。促进网上药店健康发展，需要多方合作形成监督合作力。

二、【解读分析】

首先，应尽快完善相关法律法规，优化监督办法。网上药店是一件新事物，我国还没有完善的法律法规来规范它。2020年11月，国家药监局修改了《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》，向社会征求意见。期待该方法能够加快落地，尽快明确网络销售药品的禁止行为和处罚标准，以及网络药店和平台的责任和义务，进一步规范行业发展。

其次，必须创新监督方式。卖配方药，关键在于配方安全可靠。监管部门不妨探索建立统一独立的电子配方信息平台，为有配方权的医生提供配方信息服务，开发高效的电子签章制度，确保电子配方真实可靠，不能造假。同时，有处方权的医生也应接受信息平台的监督。这样，在线药店就可以方便收到处方信息，患者也可以安全地购买药物。目前，一些地方已经进行了有益的探索，如甘肃建立省级电子处方共享平台，医生开设电子处方，经医院药店审查后，上传到处方共享平台。患者可以通过电子处方自主选择在院外购买药物。

第三，要明确主体责任。网上药店应遵守《药品管理法》规定，保证符合法律要求，有效监督药品质量。另外，要完善信息系统建设，确保各处方药订单信息完整，进行追踪管理。