一、【背景材料】

2015年，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施方案》。五年多来，如何评价建设成果成为人们关注的焦点。《双一流建设成效评价办法》(试行)日前发布，它向人们发出了一个明确的信号：突出培养一流人才，创造一流成果，主动服务国家需求，注重内涵发展，争创世界一流。

二、【解读分析】

总的来说，《评价办法》有一些鲜明的特点。绩效评估的本质定位，强调综合诊断要把握脉搏，问题导向促进建设。绩效评估坚持水平评估和效益评估相结合，定量评估和定性评估相结合。评估结果不是一张表，而是按不同维度、不同类型，以区间、梯度分布等形式综合呈现，不计算总分的“诊断报告”。它可以很好地综合呈现高校自我评价、动态监测评价、专家评价和第三方评价的结果。

绩效评估的重点内容要明确，强调坚持正确办学方向，充分发挥大学功能。绩效评估全面覆盖了“双一流”建设总体方案中的五项建设任务和五项改革任务，并对其进行了合理整合。另一方面，在坚持正确的政治方向和充分发挥大学功能的前提下，实现了原则性要求和实施可操作性的高度统一，这是与“双一流”建设的总体规划相一致的。绩效评估的三维视角明确了绩效评估的目标，强调了以一流为目标，提高可持续性。双一流建设是一个长期的过程，如何用发展的、动态的、辩证的眼光来看待学校和学科的发展和成效，需要我们深思。该评估方法提出建立“整体发展水平、成长性提高程度和可持续发展能力”三个维度的评估角度，以更好地反映发展状况。

确立日常动态监测的地位，强调以评促建、以评促建。将日常动态监测与定期评估相结合，逐步形成监测、评估与改进相结合的“三位一体”评估模式。在评价系统中，日常动态监测的重要性不言而喻，它不仅能最大限度地减少评价对学校的干扰，让建设院校发挥其能动性，不断提高建设水平，而且有助于社会了解发展动态。