一、【资料背景】
为了认真贯彻习总书记关于严格耕地保护的重要指示精神,按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”的通知》(国办发明电[2020]24号)要求,落实最严格的耕地保护制度,坚决制止各类“非农化”耕地,现就有关事项通知如下。
二、【解读分析】
贵阳市政府成立了由市自然资源和规划局、市农业农村局、市林业局、市水务局、市综合行政执法局、市交委等部门和各区(市)政府、开发区管委会为成员的制止耕地“非农化”工作小组,负责统筹推进全市制止耕地“非农化”工作。
按照方案,贵阳市将对全市耕地和永久基本农田保护工作进行全面检查,对违反土地利用总体规划和土地利用年度计划的违法占用耕地、超标准建设绿色通道、非法占用耕地挖湖造田、扩大自然保护地面积、非法占用耕地从事非农建设、非法批地等6种耕地“非农化”行为进行全面检查。要建立问题台账,制定分类处置措施,妥善处理存量“非农化”问题,坚决遏制新的“非农化”行为。
规划提出,要建立部门联动机制,强化源头控制,坚决遏制新增耕地“非农化”。对项目建设选址进行科学规划,尽可能不占或少占耕地,对确需占用的,依法办理建设用地报批手续,落实占补平衡指标。加大对农业设施用地的监管力度,防止非法占用农业设施用地。加强对批后建设用地的监督管理,督促建设单位严格按照批准的面积和范围进行建设,对擅自占用耕地或超过批准范围占用耕地进行建设的,依法依规严肃处理。贵州省自然资源和规划局将会同市农业农村局,对各地开展制止耕地“非农化”工作情况进行监督检查,对因责任不落实、措施不得力而造成新增耕地“非农化”的典型案例,适时予以通报。市自然资源和规划局会同市农业农村局、市督办督查局,对因执行不力、处置态度不坚决而造成新增耕地"非农化"的责任单位进行公开通报和约谈,并按照有关规定严肃处理。
贵阳市人民政府办公厅要求,各市政府相关部门、各区(市、县)政府、开发区管委会要把遏制耕地“非农化”作为当前的一项重大政治任务,认真抓好落实,细化责任分工,加强工作衔接,形成工作合力,坚决遏制耕地“非农化”。