一、【背景材料】

去年底召开的中央经济工作会议指出:“要牢牢把握供给侧结构改革的主线，注重需求侧管理，打通堵点，补短板，渗透生产、流通、流通、消费各个环节，形成需求。牵引供给和供给创造了更高水平的需求动态平衡，提高了国民经济体系的整体效率。

二、【解读分析】

一般认为，新消费的特点是高质量、精准、智能、自主，即随着消费需求的升级，高质量消费日益成为新的消费需求;随着现代信息技术的发展和应用，能够更准确地满足消费者的个性化消费需求，提高供需匹配的准确性;随着人工智能、物联网等技术的发展和应用，智能生活服务正在进入人们的生活，并逐渐成为一种新的消费体验;随着各种电子商务平台的蓬勃发展和定制服务的出现，消费者可以选择自己的产品风格和服务方式，增强消费自主性。

新消费顺应消费升级趋势，具有释放消费潜力、连接需求链与供应链产业链创新链、平滑国民经济周期等重要功能，是全面促进消费、推动新发展格局形成的重要力量。首先，新消费可以带动新兴产业和新兴消费市场的发展，提高需求链的发展水平，更好地连接生产、流通、流通和消费。其次，新消费需求驱动的新消费形式和新消费模式的发展，可以增强供应链创新链与需求链的互动和耦合度，促进产业基地升级，提升产业链现代化水平。最后，技术创新是推动新消费发展的核心动力。促进新的消费需求将鼓励和引导企业加强技术创新和应用，提高产品和服务的附加值，促进需求拉动供给和供给创造需求之间形成更高层次的动态平衡。

围绕构建新的发展模式，大力发展新的消费，需要把握以下几个方面。第一，坚持自控。自制力是工业健康发展的基础。目前，我国产业链供应链的一些领域仍存在不足，导致对新消费发展的高度外部依赖，影响新消费相关产业发展的安全性和可持续性。我们必须把扩大内需战略的实施与深化供给侧结构改革有机结合起来，以创新驱动和优质供给引领和创造新需求，提高中国新消费供给的自主可控性。二是完善科技创新体系和机制。新消费的发展与技术创新密切相关。与发达国家相比，我国在新消费领域的基础创新仍存在较大差距，发展面临一些技术瓶颈。必须加快科技创新体制机制改革，更加注重基础创新和应用创新的有机结合，加强新消费的关键核心技术支撑。第三，不断优化收入分配结构。居民收入分配结构是社会购买力水平的决定性因素之一，对新消费的发展至关重要。要进一步优化收入分配结构，扩大中等收入群体规模，不断扩大国内新的消费需求，为构建新的发展模式奠定坚实基础。第四，加快新基础设施建设。新基础设施是发展新消费的重要基础。要加快新基础设施建设，为新消费发展创造有利条件。