一、【背景材料】

中共十九届五中全会强调，要加强数字社会和数字政府建设，提升公共服务和社会治理的数字化智能水平。随着大数据、物联网等信息技术应用的快速发展，政府治理发生了巨大变化，数字政府的作用日益明显，日益成为创新行政管理方式、提高行政效率、建设服务型政府的重要路径。

二、【解读分析】

党的十九届四中全会提出“创新行政管理和服务方式，加快建设国家综合政府服务平台，完善强有力的行政执行体系，提高政府执行力和公信力”。这为创新行政管理方式、提高政府服务能力、建设服务型政府提供了指导。

一方面，通过建设数字政府促进政府职能转变。建设服务型政府，必须建立以服务实现管理、以管理体现服务的现代管理模式，为社会、市场和人民提供更好的公共服务。充分利用技术手段，建立与新兴媒体同步的信息化办公和政府服务模式，推动电子政务从过去的交易处理和纯技术应用向智能化服务转变，简化审批程序，建立和完善网上智能交易处理和审批模式，提高政府行政效率。

另一方面，它通过建设数字政府来促进民生的改善。提高政府服务能力，就是更好地改善民生，更好地服务群众。要打破部门间的信息壁垒，加大数据资源整合，搭建平台提升政府治理能力，提升政府治理效率。对同一数据源实行分级管理、分级应用，科学判断、深度整合不同数据源，理顺和理顺各种管理机制、运行机制、共享机制，从数据标准管理的角度，充分考虑各种因素，制定完整的数据采集标准。同时，构建完整、系统、多层次的云计算平台，快速收集和分析各类数据资源，逐步提高电子政务服务能力和水平。