一、【背景材料】

“两会”期间，工作报告指出，今年继续实行降低增值税税率、降低企业保险费率等政策，新增减税降费约5000亿元。早在6月前就出台了减税降费政策，其中包括免除中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，减免公共交通、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务业的增值税，减免民航发展基金、港口建设费等，实施期限全面延长至今年底。小型企业和个体工商户缴纳的个人所得税将推迟到明年缴纳。公司预计全年新减库存超过2.5万亿元。坚持降税减负政策，让企业有更多的自主权。

二、【模拟试题】

今年的全国两会上，国务院总理李克强在他的政府工作报告中强调：“保持现状，赢得未来”。国务院总理李克强说：“我们现在有1.2亿的市场主体，他们是青山，留住他们，就能赢得未来。你觉得这怎么样?

三、【答案解析】

受疫情的影响，国内消费、投资、出口均出现下滑，就业压力加大，不少企业尤其是中小微企业的困难凸显。在当下，“留得青山，留得住基本就业岗位，保得住基本民生”，是对中国经济长期发展、“赢得未来”的大命题。减税和降费的目的在于强化阶段性政策，结合制度安排，放水养鱼，帮助市场主体解困发展。一些企业找到了新的替代市场，收入开始稳定下来;一些企业通过“直播带货”的新销售方式打开了销路，订单逐渐回暖;一些企业抢占了“房市”的风口，利润同比大幅增长。然而，目前全球疫情仍在蔓延，经济全面复苏还需要时间，特别是一些抗风险能力较弱的中小微企业，发展仍然面临着资金短缺“喊渴”、需求不足“喊饿”等问题，成为当前企业面临的难题。

保住市场主体，帮助企业“解渴解渴”。应进一步加大政策落地力度，确保“真金白银”政策真正落到企业和个体工商户的口袋里。要切实降低融资成本，加强金融对市场主体的支持，支持各类企业特别是暂时处于困境、发展前景较好的中小微企业顺利度过难关，还要千方百计帮助企业稳定订单扩张，增强企业“回流”和“自我修复”的能力。保住市场主体，还需要市场的发力。加快市场的全面复苏与繁荣，通过稳定投资、扩大消费需求等，让中国内需市场的巨大潜力成为中小微企业发展的最大底气。

在落实惠民利企政策和红利方面，各级政府更加积极主动，更加坚决。实施各项惠企措施要突出一个"实"字，即继续加大减税降费力度，及时落实并完善税费减免、金融支持、降低成本等助企政策，解决部分企业在申请扶持政策时遇到的申请难、成本高、执行难等问题，坚决打通红利梗阻的"最后一公里"。