一、【背景材料】

中共十九届五中全会指出:“系统布局新基础设施，加快建设第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等。”我们要深刻认识新基础设施的特点，科学推进新基础设施建设。

二、【解读分析】

目前，移动互联网和物联网应用的融合和创新正在向超高速、大容量智能应用演进。随着5G的蓬勃发展和6G的兴起，无处不在的无线网络与嵌入式传感器和分布式计算能力相结合，产生了前所未有的大量电子数据并存储在云中。随着高性能计算能力和高精度先进算法驱动的人工智能技术的快速发展，人类的计算能力得到了质的提高，分析和解释海量数据日益成为现实，产生了巨大的应用空间。量子科学技术的发展也将为人类社会的发展带来前所未有的推动力。传统基础设施基本上是物理空间的实体，主要依靠火车(轨道)、汽车(高速公路)、飞机(航线)等硬件，以人、货为传输对象。新的基础设施主要依靠新一代信息技术，以数据和商品为传输对象，包括高端芯片、传感器和智能终端等硬件设施，以及操作系统、数据库管理系统、计算机辅助软件和应用软件等软件设施。因此，新的基础设施是硬件设施和软件设施的有效连接、协调和升级。

随着科学技术的不断发展，数据驱动已经成为创新驱动发展的一个重要方面，它不仅可以大大提高全要素生产率，而且可以有效促进社会治理创新。对海量数据的深入分析和解读，可以使人们形成过去无法想象的洞见，以前所未有的速度吸收、处理和响应信息，全面提高人类生产力，推动社会治理改革，深刻改变人们的生产生活方式、沟通模式和商业模式。新一代信息技术使互联网集感知、传输、存储、计算和应用于一体，形成新一代网络系统，有力地推动了数字化与智能化、互联网与物联网的协同融合发展。这表现在:通过传感器、摄像头、语音输入系统等获取各种数据信息。，通过互联网、工业互联网和物联网平台实现数据传输，通过大型数据中心和边缘数据中心安全可信地存储、计算和处理这些数据，最终反馈到客户的智能终端应用系统，为客户提供决策参考和支持，实现生产和需求的准确有效对接。此外，协同整合还体现在新技术与新经济、产业生态与企业形态、线上线下、传统与新基础设施、社会治理与公共服务等诸多方面。

得益于互联网的集聚效应，平台经济发展迅速，平台企业迅速崛起。工业互联网也发展迅速。全国建成70多个有影响力的工业互联网平台，联网工业设备达到4000万台;超级计算和智能计算领域进展迅速，我国成功研制出新一代E级超级计算机。平台经济、工业互联网和超级计算的快速发展，极大地拓展了中国经济增长的空间和潜力，为中国经济的高质量发展提供了重要动力。与传统基础设施相比，新基础设施广泛利用新一轮科技革命的成果，可以给工业、农业、交通、能源、医疗、教育等行业带来更多新的发展动力。，有效提升创新链的产业链价值链水平，优化产业结构，改善商业生态，开发更多更好的产品和服务，满足人民日益增长的美好生活需求。以常见的路灯为例:在路灯及其配套设施中安装传感器、无线发射器、电动汽车充电站、5G基站等数字技术，不仅可以为人们提供新的生活服务和体验，还可以创造新的服务模式和商业模式，刺激经济增长。