一、【背景材料】

日前，B市经济信息化局联合印发了《B市电子印章推广应用行动方案(试行)》，B市将在2021年逐步推进电子印章在多个行业领域的深度应用，逐步构建“互联网+”环境下的政府管理与服务模式，加速推动数字经济的发展。

二、【模拟试题】

日前，某地出台了《电子印章推广应用行动方案》，将逐步推进电子印章在各行业的深入应用，促进数字经济的发展。你觉得这怎么样?

三、【答案解析】

第一，政策目的的重要性。1.转变工作方式，提高效率。电子印章已经深入到各行各业，改变了政府的工作模式，推动了数字经济的发展。通过使用网络技术，通过电子印章进行审批，提高了行政效率。2.加强安保工作。使用电子印章有助于推进审批科印章溯源，可验证，可以避免伪造印章等一些违法行为，从而保证审批程序的可靠性。3.扶持经济发展。推行电子印章在提高审批效率的同时，也给市场主体带来了便利，降低了企业交易成本，优化了地方营商环境，有利于激发市场经济活力。4.推进数字经济。在审批工作中使用电子印章，无疑是对“互联网+”的有效尝试，可以为数字经济的发展提供助益。5.提升政府形象。地方政府积极推行电子印章，体现了政府的服务意识，是对工作方式的创新尝试，也是对企业负责的表现，提升了政府形象。

第二，可能存在的政策问题。1.对政府运作方式的测试。电子印章审批与现行审批制度存在着较大差异，现有政务服务运行方式难以满足新的审批要求，如果不尽快进行调整，将严重制约电子印章审批工作的开展。2.信息安全存在的隐患。推广电子印章，意味着审批信息需要通过网络传输，而设计企业的许多政府审批文件，一旦出现信息泄露，很可能给企业带来损失。

第三，提出回应。1.深化改革，加大推进力度。电子印章在推行过程中，必然会与原有的政务运行方式产生矛盾，给推行工作带来阻力，有些工作人员甚至会产生抵触，不能与工作推进同步。政府部门要走出传统的现场签章审批的路径依赖，加快工作流程的优化步伐。向员工进行讲解和宣传，改变他们的认识，积极配合电子印章的推广和应用。2.加强管理，积极为客户提供服务。推动电子印章应用的同时，应明确电子印章保管者和使用流程，确保专人负责，严格使用，避免因管理不到位而造成印章滥用，确保工作落到实处。3.优化流程，做好各项衔接工作。在推广使用电子印章方面不能“一刀切”，要与“一网通办”改革相衔接，加快“放管服”改革步伐，简化办事程序，真正提高服务质量。