一、【资料背景】
为了贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话和对气象工作的重要指示精神,推进气象现代化建设,充分发挥气象防灾减灾主力军作用,促进陕西省高质量发展,经陕西省政府同意,现就进一步加强陕西省气象现代化建设提出如下意见。
二、【解读分析】
《实施意见》主要包含一下内容:第一,提高精确度监控能力。对气象观测站网络布局进行科学规划,加强新设备、新技术的推广应用,完善以气象卫星、雷达、无人机、地面站为主体的立体综合监测网络。建立全国气候观测站,优化农业、生态、交通、旅游、能源等专业气象观测网络。整合行业数据资源,推进公安、自然资源、生态环境、水利、农业、农村、气象等部门的数据共享。重点是西安市,建立了城市精细化气象监测网络。第二,加强精确预报的能力。落实气象防灾减灾第一道防线建设工程,推进气象预报技术研发和成果转化,开展区域数值预报模式本地化应用,建立月、季、季无缝隙实况智能网格预报产品体系,提高预报的准确性和预见性。第三,要加强气象信息化建设。执行西安气象大数据应用中心二期工程,建立国家气象数据备份中心、卫星数据服务分中心,建立气象大数据创新应用开放平台,打造秦岭生态环境气象保障多源卫星大数据服务品牌,推动气象大数据跨部门、跨领域的融合应用。对智能突发事件预警信息发布系统进行升级,完善发布和再发布机制,扩大预警信息发布渠道,提高快速、准确的发布能力。第四,优化防灾减灾体系建设。把气象灾害防御纳入综合防灾减灾体系,融入基层网格化社会治理体系,不断提高防灾减灾救灾能力。在防汛抗旱、地质灾害防治、森林草原防火、煤电油运保障、抢险救灾等方面,充分发挥气象灾害应急指挥机构的作用,加强统筹协调和应急联动,切实提高防灾减灾的质量和效益。落实乡镇(街道)气象灾害防御和公共气象服务职能,健全村级气象信息员队伍。第五,健全现代气象为农服务体系。落实陕西高科技农业气象保障工程,建立杨凌示范区农业气象高科技中心,开展农业气象高科技试验示范和科技培训。以粮食生产为核心,以3+X特色产业为重点,建立特色农业气象服务点和试验点,开展农业气象监测、预警、测试和服务第六,健全公共服务体系。在市、县(区)政府的公共服务体系中纳入气象服务,进一步扩大服务覆盖面,实现城乡气象服务均等化。推动智慧城市气象服务平台建设,保障城市供水、供电、供气安全。开发卫生气象预警技术,开展卫生和生命指数等卫生气象服务。第七,加强专业服务体系建设。针对应急管理、自然资源、生态环境、交通运输、农业生产、森林防火等行业,开展气象风险评估与预警服务。培养和发展国有气象服务企业,在金融保险、电力、能源、物流等领域开展气象服务。强化旅游气象服务,建设山岳风景区、乡村旅游区的智慧旅游气象示范点。第八,构建生态文明建设服务体系。实施秦岭与黄河流域(陕西段)生态保护与高质量发展气象保障工程,强化风云气象卫星应用,大力推进陆地植被、水体、荒漠、湿地等生态气象监测评估,做好生态安全气象风险预警工作。第九,以服务于农业生产、生态保护与修复为重点,开展常规人工影响天气作业,合理开发利用空中云水资源。落实秦岭水源涵养人工影响天气能力提升工程,加快建设西安高性能增雨飞机作业基地、秦岭人工影响天气科学试验基地和陕北、关中、陕南地面作业保障中心,更新地面作业装备,加快推进智能作业站点和物联网智慧业务系统建设。我们将积极开展人工影响天气科学试验,不断提高作业的科学性、准确性和安全性。