一、【背景材料】

不久前，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取了脱贫攻坚情况的总结报告。党的十八大以来，党中央坚持人民至上和以人为本，把贫困群众和全国各族人民共同迈向小康社会，共同富裕作为脱贫攻坚的出发点和落脚点。中国共产党的初心就是从“一个也不能少”的庄严承诺，到“两个不愁三保障”的目标底线，到“摘帽不摘责”的长远规划。

二、【解读分析】

发展是为了人民，发展靠人民，发展成果由人民共享，这是百年老党中国共产党带领人民克服困难、坚定前行的基础。“十三五”期间，我们党以人民对美好生活的向往为目标，把为人民谋幸福的初心变成了动力。数据就是最好的证明。2019年，中国居民人均寿命达到77.3岁，基本医疗保险覆盖13.5亿多人，人均GDP超过1万美元;五年来，约有3.9亿来自各种经济困难家庭的学生获得了资助，城镇新增就业岗位累计超过6000万个。全国棚改开始超额完成2000万套的目标...“十三五”期间，民生困难一个个解决，美好梦想一个个实现，为中国“十四五”期间乘风破浪打下坚实基础。

归根结底，我们党促进经济和社会发展，是为了不断满足人民对美好生活的需求。“十三五”期间，无论是体现时代巨变的宏大叙事，如实现中华民族摆脱绝对贫困的千年梦想，发动全国范围的疫情防控战争，还是大力实施减税减费、基本医疗保险全面联网等保障民生的改革措施，还是涉及群众切身利益的小事，如政府应用程序的不断优化和老年人使用智能技术困难的切实解决，我们党在人民普遍关心、反映强烈、反复出现的问题上取得了更多惠及人民的发展成果。事实证明，坚持以人为本是中国发展的宝贵经验，也是必须遵循的重要原则。

习近平总书记指出:“以人为本的发展思想不是抽象的、形而上学的概念。不能只停留在口头上，停留在思想环节，要体现在经济社会发展的各个方面。”在人民日报评论部发起的“我身边的十三五”征文活动中，网友们分享了“山里瓦可以上网络课”、“霾口罩闲置”、“家里上演演唱会”等故事。各级政府以新的理念回应人民的新期望，满足不同层次的多样化需求，使“教育资源均衡”、“蓝天也是幸福”、“促进全球旅游”成为美好生活的应有之义。进入新的发展阶段，人民对美好生活的需求日益增长，要兼顾生存与发展、物质与精神、效率与公平，惠民“升级版”不断提升人民幸福感。

不懈的奋斗属于人民，取之不尽的动能来自人民。早在十三五规划编制时，群众就通过互联网、电话、微信平台提出建议。“十三五”期间，亿万人民通过各种渠道依法治国，在城市建设工地、基层治理一线、扶贫攻坚战场、民主谈判会场，用汗水和智慧为经济社会发展做出了贡献。党的十九届四中全会把“坚持以人为本的发展思想，不断保障和改善民生，提高人民福祉，走共同富裕的道路”作为中国国家制度和国家治理制度的显著优势之一。只要充分发挥制度的优势，激发人民的积极性、主动性和创造性，我们就一定能积聚立于不败之地的力量。

为人民谋幸福不变，改善民生永存。回顾“十三五”规划，“以人为本”的发展思想贯穿于中国发展的各个方面和各个时刻。展望未来，中国的发展环境面临着深刻而复杂的变化，更重要的是要把人心作为最大的政治锚，全心全意为人民服务。如果我们始终坚持以人为本的原则，我们党就能够团结和领导亿万人民，共同谱写更加宏伟的时代答卷。