一、【资料背景】

为了推动5G、互联网、物联网、大数据、人工智能等新兴技术与医疗卫生服务深度融合，根据《国务院办公厅关于促进互联网+医疗卫生发展的若干意见》(国办发〔2018〕26号)和《重庆市创新驱动发展战略行动计划(2018—2020年)》(国办发〔2018〕26号)精神，制定本工作方案。

二、【解读分析】

重点任务有以下几点：

第一，完善智慧医疗的基础支撑体系。(一)建立"健康云"。加强城市卫生云服务建设，实现市级统筹卫生信息系统统一运营管理，推进公立医疗机构医疗信息、体检数据备份等业务上云。(二)健全全民保健信息数据库。建立“人口家庭、电子健康档案、电子病案”数据库，指导居民生命周期健康管理和医疗保健全过程智能化服务，加强业务驱动下的医疗保健数据集成与汇集，实现出生信息、死亡信息、公共卫生服务等基于人口家庭基础数据的业务应用交互，形成健康智能服务大数据资源体系。(三)建立卫生信息智能网络。以电子政务外网为依托，建立全市统一的卫生信息智能网络，完善卫生信息网络运行保障机制。四、建立保健数据安全系统。健全卫生信息管理制度，开展卫生信息标准化研究和应用工作，建立健全卫生信息标准化体系。建立完善网络信息安全应急处置联动机制和行业网络信息安全通报机制，加强对数据安全服务的审查和系统安全风险的评估。

第二，深化智慧医疗应用系统建设。(一)强化智能工业管理服务应用。深入推进医药卫生体制改革，加强“三医”联动，实现医疗、医保、医药数据的整合，实现改革的互动，资源的共享。公立医院实行大数据分析进行动态管理，完善以行业大数据分析为主要手段的医疗服务绩效、质量管理和运行监测，加强医疗费用和医疗服务行为监管，推进现代医院管理制度建设。(二)推进公共卫生服务智能化。强化以重大传染病防控为重点的疾病预防控制信息系统建设，提高基层公共卫生信息化水平，构建全市公共卫生大数据监测网络。健全卫生应急指挥调度信息系统，提高公共卫生突发事件的预警和应急反应能力。(三)创新智慧医疗应用。继续推进二级及以上公立医院“智慧医院”示范工程，充分利用5G、大数据、云计算、人工智能、物联网、移动互联网等新兴技术，提升智慧医疗服务应用水平，改善患者就医体验。以多学科融合发展为基础，开展医学科研教学项目大数据应用，促进生物医药技术创新和新产品开发。通过健康医疗大数据，鼓励医疗机构建立重大疾病智能诊断与治疗决策支持服务系统。结合基因检测技术，开展精准医疗服务。以智能化、信息化为抓手，探索“互联网+医疗健康”新模式，逐步推行全市分级诊疗制度，推进覆盖居民全生命周期的健康信息服务。(四)促进个人健康管理服务的应用。采用移动设备和智能穿戴设备对慢病人群进行个人健康体征动态监测，开展疾病智能预报预警，为居民提供个性化的健康管理和医疗服务。开展高危人群健康状况跟踪监测，及时进行健康干预，有效控制风险。

第三，构建智慧医疗产业体系。(一)培育健康医疗信息服务新业态。积极开发健康医疗大数据服务应用，围绕重点人群发展新型健康服务产业。促进健康医疗大数据与金融保险深度融合，发展新型的健康医疗金融保险服务，形成区域性健康医疗商业金融服务新模式，重点推进疾病诊断相关分组保险支付改革，建立重大慢性疾病商业健康保险服务模式，促进智慧医疗和大健康服务产业创新发展。(二)发展新型的健康和医疗信息技术产业。大力发展5G、人工智能、大数据等信息技术产业，提升医疗健康智能服务水平和医疗大数据工程服务能力。大力发展生物基因和医疗器械产业，做大做强医疗器械、耗材和穿戴设备产业。开发健康医疗新技术和智能化软、硬件产业，加强医疗植入技术、智能穿戴设备的设计制造，开发人工器官和三维器官打印技术及产品，探索神经义肢技术、脑机融合技术等，提高健康监测、诊断、康复水平。