一、【背景材料】

前几天，习近平总书记在主持长江经济带发展座谈会时指出，必须加强生态环境系统的保护修复。值得注意的是，在讲话中，习近平总书记多次提到系统这个词。例如，从生态系统的整体性和流域系统性出发，追溯源、系统治疗，防止头痛医生、脚痛医生的脚，另外，要找出问题的根源，从源头系统开展生态环境的修复和保护。实际上，十九届五中全会在十四五时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则中，明确提出坚持系统观念。习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第14个5年计划和2035年远景目标的建议》的说明中，将坚持系统观念列入需要说明的几个重点问题。

二、【解读分析】

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在坚持和运用制度理念方面积累了许多成功经验，根据新的实际需要形成了一系列新布局、新战略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。比如，要坚持推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，协调推进全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的四大综合战略布局，更加注重改革的系统性、整体性和协同性。在这个过程中，系统概念是一种基本思想和工作方法。习近平总书记曾深刻指出，要“统筹兼顾，突出重点，带动全局”。有时候，要抓大放小。有时候，要以小带大，以小见大。要说的形象一点，就是十个手指弹钢琴”。

系统的概念要求我们审视历史、现实和未来发展，统筹规划短期、中期和长期目标。针对中国即将开始的新征程，要求我们在“十四五”期间务实推进经济社会发展，把长期目标锁定在2035年，以实现第二个世纪的目标为目标。明年，中国将踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程。规划《建议》指出:“当前和未来，中国发展仍处于重要的战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展和变化。”当前，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不足问题依然突出，经济社会发展矛盾复杂，必须从制度理念上规划解决，全面协调推进各领域工作和社会主义现代化建设。

不求大局者，不足以求一域;不求天下者，不足以一时之求。“十四五”时期是利用这一形势，开始全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个世纪目标迈进的第一个五年。要想有个好的开始，迈出好的一步，最终顺利完成关键时期的五年计划，就必须对各个领域的工作进行系统的统筹规划和整体推进，坚持系统理念。