一、【背景材料】

目前，新冠肺炎疫情仍在全球继续蔓延，国际贸易乃至全球经济都受到严重冲击，国内贸易出口下滑压力明显加大，出现了一定程度的衰退风险。当外部风险不断增大时，要牢牢抓住扩大内需这个战略基点，夯实国内市场基础，优化产业结构升级，提高经济发展质量。中央政治局会议强调，要坚决贯彻执行扩大内需战略。中央在当前国际新形势下做出了科学决策和重大部署，对应对全球经济下行风险具有重大战略意义。

二、【解读分析】

扩大内需是促进中国经济稳定增长的重要内生动力。2020年是中国消除贫困的决定性一年，也是“十三五”规划的最后一年。工业化继续深化，城镇化速度不断加快，发展机遇不断增加，经济发展预期进一步提高，内需增长继续加强。目前，全球经济受新冠肺炎肺炎疫情影响，衰退风险持续上升，全球贸易大幅萎缩，外需持续疲软，短期内难以治愈全球贸易创伤。在这种情况下，要确保国内经济稳定运行，稳定中国经济基本面，就要在扩大内需中稳定经济增长，为后续经济发展提供强大而持久的活力，提高中国经济抵御风险的综合能力。

扩大内需是加快转变经济发展方式的首要任务。内需不足是中国经济发展中亟待解决的问题。特别是在出口贸易严重下滑的情况下，内需不足会对我国经济均衡发展产生一定影响。因此，要加快经济结构调整，优化产业升级，增强国民经济的平衡和可持续性，必须坚定不移地扩大内需战略，稳定国内投资，增强消费需求，使经济发展平稳运行。积极推进供给侧结构改革，有效提高居民消费能力和意愿，维护中国整体经济发展和社会稳定。

扩大内需是保障人民生命安全的重要组成部分。中华人民共和国成立70年来，中国的工业化、城市化、农业化和信息化发展迅速，在世界上取得了显著成就。中国拥有非常完整的工业体系，联合国工业分类中的所有工业类别，制造能力很强。然而，在一些地区，发展不平衡和产能过剩仍然存在。因此，要更加注重改善民生，促进公共卫生体系的完善，加快新基础设施建设，这有利于提高居民收入水平，稳定国民经济，释放消费需求，不断形成各经济领域的良性循环，努力实现经济稳定、有序、健康发展。

因此，根据中央的决策部署，要坚定不移地实施扩大内需战略，牢牢把握这一战略基础，审时度势，着眼未来发展，始终重视和关注保持国内经济稳定运行，扎实做好“六个稳定”。