尊敬的各位领导：

根据会议安排，下面我就县林业和草原局开展生态扶贫专项作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、工作措施和成效

是省58个重点生态功能区县之一，是三江源发源地和长江上游重要生态涵养地，生态优势明显，文旅资源丰富。但由于恶劣的高海拔型气候，植物稀少，鼠害、草地退化、沙化严重，生态极度脆弱。

2014年以来，县全力实施生态发展战略，将生态文明建设提高到了经济发展、改善民生的高度，构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作责任体系，认真贯彻落实《藏区生态保护与建设规划》，加强国家重点生态功能区保护与建设，践行可持续发展战略，有效改善了区域生态环境和人居环境，维护了整体生态平衡。

县林草局以“脱贫攻坚”为工作统揽，以持续推进生态治理为抓手，聚焦生态改善，努力提高贫困户收入，助推脱贫攻坚。

一是狠抓项目建设。五年来共完成2.44亿元生态项目建设投资，治理县生态脆弱区面积4.3万亩，治理沙化土地1.9万亩，封山育林2万亩，森林抚育2.2万亩，退耕还林0.4万亩，以及一批道路绿化、城乡庭院绿化和植被恢复项目。

二是常年管护国有和集体公益林277.4万亩，每年按时兑现11个有林乡镇的集体公益林补偿“惠民资金”;2016年至今完成选聘建档立卡生态护林员公益性岗位2342人次，兑现工资1382万元，仅此一项就助推每户贫困户年均增加收入5948元。

三是组建5个脱贫攻坚造林合作社参与沙化治理和生态脆弱区项目建设，组建两年来共有814名群众参与(其中建档立卡贫困户625名)，实现务工劳务收入1307万元，人均收入1.61万元。广大农牧民群众通过劳动实现了增收脱贫，尝到了劳动的甜头，从合作社建立初的“要我做”，变成了“我要做”，传统的等、靠、要思想得到质的转变。

四是将项目后期管护交给群众，开展巡山护林、灌木抚育、施肥造林等实用技术培训和生态政策宣传，通过林业科技帮扶使全县贫困户增强了自身发展能力，生态保护意识明显增强。

五是科技引领，综合治理见成效。与省草原研究院合作，建立县院合作机制，依托种草实验基地开展科技创新、推动科研成果转化，促进生态脆弱区综合治理等项目建设成效。邀请林业专家量身定制绿化方案，采取“防风林带体系化，灌草结合多样化，生态治理产业化，治鼠控鼠相结合”的复合模式进行生态脆弱区综合治理，用高标准、可复制性等原则，打造生态脆弱区综合治理示范样板。

二、存在问题

县幅员辽阔，草地沙化、退化面积广，目前的生态治理投入资金还需进一步加大;治理手段单一，科技含量不高，综合治理、系统治理、科学治理还需持续加强;基层干部职工老龄化严重，缺乏专业技术人员，专业技能培训力度还需加强。

三、行业精准扶贫可持续性意见建议

1、延续集体公益林补偿、退耕还林等生态扶贫政策;

2、将生态脆弱区牧民就地转化为生态工人，进一步加大护林草员等公益性岗位开发力度，以生态效益考核代替gdp绩效考核，最大限度保护生态环境，实现群众持续稳定增收。

县林草局将以创建国家生态建设示范县为目标，克服困难，补齐短板，精准发力，深入推进生态脆弱区、“三化”草地治理等生态项目建设，不断筑牢生态安全屏障，保持良好生态本色，开创生态优美新局面。