各位领导、同志们:
按照会议安排,我就县人社局2020年度就业创业、社会保障等工作开展情况作如下汇报:
一、2020年度各项工作完成情况
(一)促进就业取得新突破。我们围绕公益性岗位开发、项目建设、对口援建等创造的就业机会着力打好政策扶持、公共服务和职业培训“组合拳”,让城乡居民安居乐业。2020年,实现全县城镇新增就业320人,完成目标任务的100%;城镇失业人员再就业13人,完成目标任务的130%;2013级“9+3”毕业生初次就业率达95%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内;开展各类技能培训12期,参加培训人员570人,其中建档立卡贫困劳动力276人;开展创业培训3期,参训人员101人;青年劳动者培训336人;开展东西部协作和对口帮扶培训7期,培训349人;全年促进高校毕业生实现创业4人,办理大学毕业未就业人员创业补贴申请3名;办理创业担保贷款23户,带动60人实现就业;开发公益性岗位91个,用于优先安置贫困户家庭劳动力。积极争取广东珠海市人社局的支持,细化对口援建县技能培训、劳务输出、人才培训等工作;积极与泸州市人社局协调沟通,共同制定了《泸州市纳溪区对口帮扶州县就业扶贫专项2020年度实施方案》,并完成了4期技能培训,共培训214人。(二)社会保险取得新进展。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针,不断完善社会化管理,提升综合服务水平,加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,不断提高社会保障水平。全县城乡居民基本养老保险缴费人员为15440人,60周岁以上领取待遇人员3276人,参加机关事业单位养老保险人数达2222人;参加企业养老保险1909人,领取待遇260人;工伤保险参保人数3655人。坚持“宏观保安全,微观防冒领”的原则,进一步健全和完善社保基金内控制度,在加强社会保险基金日常监管的同时,我局开展了一系列警示教育活动,不断强化制度管理与警示教育并举,狠抓参保人员参保登记、保费征缴、待遇发放、生存认证等关键环节。2020年开展社保基金监督4次,确保了各项社会保险费应收尽收、安全运行,切实杜绝了社保基金挤占挪用等违规行为,有效维护了基金的安全运行。(三)人事人才取得新成效。牢固树立人才资源是第一资源的理念。结合我县经济社会发展对人才的需求实际,通过主动深入用人单位调研,积极探索当前经济、社会发展新常态下的人事制度改革,努力构建严格规范、公平公正的人事人才招引、培养和管理体系。办理副高资格7名,中级资格16名,初级资格63名;严肃职称聘用,做好聘任工作,办理中、高级职称聘任78人,中级聘任及续聘61人,副高聘任及续聘17人。聘用分配工作人员68名;办理事业干部转正备案27人;办理调动124人(其中县内调动100人,县外调动24人);受理并审批我县事业人员辞职5名。(四)劳动关系取得新局面。全面加强劳动保障监察执法和劳动维权工作,着力构建“以调为主、超前预防、源头息访”的信访调控机制,有效维护全县广大劳动者和用人单位的合法权益。2020年开展劳动法律法规宣传活动6场次,覆盖群众800余人次,发放宣传资料300余份,解答劳动者及用人单位问题130余条,开展劳动用工执法检查专项行动4次,重点检查农民工保证金缴纳、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规、建筑领域及劳动密集型企业的农民工工资清欠等情况。主动监察用人单位46个,涉及劳动者500余人;收缴民工工资保证金1079.6万元,退还1432万元;受理举报投诉27件,为劳动者追回各类待遇200余万元;全年共接待来信来访12件30余人次,办结率100%,满意率达100%。(五)自身建设取得新高度。坚持党建示范高标引领,建设群众满意人社。一是加强思想理论建设。以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,把习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规、党的重大会议精神作为学习的重要内容,2020年开展集中学习讨论8场次。二是严格落实“两个责任”。贯彻落实党风廉政责任制,分工明确、责任到位。严格落实“两个责任”清单制度,制定责任清单,并认真履行清单内容。三是加强制度建设。建立健全了财务、考勤等制度,用制度管人、管物、管事。四是加强作风建设。通过组织开展“党员义工日”等一系列集体活动,加强了干部职工的作风建设,进一步改进了工作作风,增强了凝聚力。五是加强反腐倡廉建设。集中开展反腐倡廉警示学习会议4场次,以身边事身边人教育全体干部职工,切实增强了全局党员干部特别是班子成员廉洁自律意识和拒腐防变能力,全年未发生一起违法违纪案件。(六)脱贫攻坚取得新成绩。一是就业扶贫精准到位。扎实做好全县农村贫困家庭劳动力实名制动态管理,为他们提供有针对性的服务。愿意外出务工的,帮助他们联系用工单位,提供用工信息;愿意学技术的,组织免费培训,让他们掌握一门谋生技能;愿意创业的,给予创业帮扶;对于就业特别困难的,通过公益性岗位托底安置,去年开发公益性岗位91个,优先安置贫困户家庭劳动力。二是社保扶贫精准到位。完善城乡居民基本养老保险信息系统,增加对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体的专用标识,为实现社会保险精准扶贫提供数据支撑。目前,已实现符合条件的贫困人员参保全覆盖,社会保险扶贫代缴完成率达100%。
二、存在的短板与不足
虽然我县人社工作取得了一定成绩,但离上级的要求和群众的期望还存在一定差距。一是培训难和就业意愿不强烈的问题依然存在。部分群众就业观念亟待转变,对组织参加培训的积极性不强,培训效果依然不理想。二是有组织劳务输出工作困难。部分贫困户劳动力年龄偏大,劳动技能较低,对外出就业瞻前顾后,不愿走出家门就业,开展有组织的跨区域就业非常困难,有组织输出就业工作难以推进。
三、年度工作打算
(一)求真务实,促进就业创业专业化。一是深入推进就业扶贫,全力确保全县2020年就业扶贫目标任务圆满完成。二是深入推进贫困劳动力全员培训计划。加大培训资金和培训资源统筹整合力度,强化贫困劳动力培训。三是深入推进东西部扶贫劳务协作,拓宽劳务输出就业渠道。四是深入推进就业创业政策落实。五是积极鼓励和引导高校毕业生就业创业。六是加强创新创业平台建设,深入开展公共就业服务。(二)开拓进取,促进社会保障规范化。一是继续做好社会保险扩面征缴助力精准脱贫。继续开展“全民参保计划”工作。围绕脱贫攻坚重点,切实做好贫困户参加社会保险精准帮扶工作。二是继续做好社会保险各项待遇调整发放工作。三是加强社保公共服务平台建设,用足用好“大数据”,提高经办管理效能。(三)高效规范,促进人事人才科学化。一是全面推进我县事业单位改革工作。二是加强全县专业技术人才信息系统建设工作,建立系统化的事业单位工作人员管理系统。三是进一步优化和完善人才政策环境,围绕我县经济和社会发展战略目标,在重点产业、重点项目和优势企事业单位,强化人才培养,为县域经济社会发展提供人才保障和智力支撑。(四)积极稳妥,促进劳动关系和谐化。一是抓矛盾调解,完善劳动关系协调机制。进一步完善与各部门沟通协调,做到无缝衔接。二是抓好劳动维权。进一步提高广大人民群众的法制意识,加大企业和劳动者法律法规宣传培训力度,培养和树立依法维护自身合法权益的思想,加大对用人单位拖欠工资、非法用工的打击力度,及时查处广大劳动保障违法案件,确保劳动关系更加和谐。(五)严格要求,促进自身建设常态化。紧紧围绕干部职工受教育、思想得提高、作风有改进、服务上水平这一目标,坚持“两学一做”学习教育常态化,在广大干部职工中强化政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、廉洁意识,创新举措,转变作风,扎实推进人社事业新发展。(六)强化责任,促进脱贫攻坚经常化。不断创新工作方式,精心组织实施扶贫项目,扎实推进“精准扶贫、精准脱贫”民生工程。点面结合,以就业扶贫为抓手,通过“培训一人、就业一人、脱贫一户”为手段,坚决如期打赢脱贫攻坚战。
我的汇报完毕,谢谢大家!