一、【背景材料】

我们国家经济稳定向好，长期向好的基本趋势没有改变。四月二十日至二十三日，习近平总书记在陕西视察时强调，要坚定信心，保持定力，加快经济发展方式的转变，做好实体经济特别是制造业的发展，围绕产业链条部署创新链，围绕创新链布局产业链条，推动经济高质量发展迈上新台阶。

二、【解读分析】

中国经济已从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的攻坚期。促进高质量发展，是遵循经济发展规律，保持经济持续健康发展，适应社会主要矛盾变化，全面建设小康社会和社会主义现代化国家的必然要求。新冠肺炎突发的肺炎疫情给中国的经济和社会发展带来了前所未有的影响。但在与疫情的严峻斗争中，中国经济经受住了“压力考验”，表现出了极大的韧性，疫情的冲击并没有动摇中国长期稳定发展的坚实基础。同时，危机和机遇总是并存的。克服危机意味着机遇。应对疫情催生并推动了许多新产业和新业态的快速发展。应对挑战为我国加快科技发展、促进产业优化升级带来了新的机遇。我们要观察大势，谋大局，准确认识变化，科学积极应对，善于从眼前的危机和挑战中抓住机遇，创造机遇，坚信克服困难和挑战，牢牢把握发展的主动权。

针对世界经济下行风险，我们要坚定不移地实施扩大内需战略，把扩大内需作为中国发展的战略基础，使生产、流通和流通更加依赖国内市场，实现良性循环，构建完整的内需体系，为高质量发展提供有力支持。要加快转变经济发展方式，坚持质量第一、效率第一，着力推进产业结构转型升级，把实体经济特别是制造业做大做强，推动5G、物联网、人工智能、工业互联网等新基础设施投资，加大交通、水利、能源投入，填补农村基础设施和公共服务不足，着力解决发展不平衡不足的问题。要把创新作为引领发展的第一推动力，大力推进科技创新，调整优化科技投入产出结构，优化科技资源布局，增强科技创新能力，狠抓数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业和未来产业布局。，围绕产业链部署创新链和创新链，不断开发新模式、新业态、新技术、新产品，培育和拓展新的增长极。

推进高质量发展，必须坚持以改革开放为动力。我们要抓紧推进重要领域和关键环节的改革，着力解决制约中国发展的突出矛盾和问题，加快取得更加实质性、突破性和系统性的成果，充分释放中国发展的巨大潜力和强大动能，形成推动高质量发展的新动能。坚持以供给侧结构改革为主线，提高供给体系质量，减少低效低端供给，扩大有效高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，推进产业链再造和价值链升级，在更高层次上促进总供给和总需求的动态平衡。我们必须坚定不移地对外开放，放宽市场准入，不断优化营商环境，积极扩大进口和扩大外资，通过开放促进改革、发展和创新。

无论外部环境如何变化，都无法阻止中国前进。我们要全面落实党中央的决策部署，坚持稳中求进的总基调，坚持新的发展观，努力克服新冠肺炎肺炎疫情带来的不利影响，努力实现更高质量、更高效、更公平、更可持续的发展，确保决战完成，摆脱贫困，全面建设小康社会。