一、【背景材料】

新疆的社会稳定和长治久安，关系到国家改革发展稳定、祖国统一、民族团结、国家安全和中华民族伟大复兴的大局。当前和今后，必须坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作的总体目标。习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调，要牢牢把握新疆工作的总体目标，长期保持新疆社会的整体稳定，把依法治国综合治理的要求落实到新疆工作的各个领域，以中华民族共同体意识为主线，不断巩固全国各族人民的大团结。

二、【解读分析】

在2014年第二届中央新疆工作论坛上，习近平总书记明确指出，“社会稳定和长治久安是新疆工作的总体目标”，这是党中央对新疆形势和全国大局的重大战略判断，也是新形势下新疆工作的重点和着力点。经过各方努力，新疆各方面工作取得了显著成绩。连续三年零九个月没有发生恐怖主义案件，有效遏制了暴力恐怖活动，消除了极端主义。社会保障状况明显改善，经济社会发展和人民生活得到前所未有的改善，各族人民的获得感、幸福感和安全感不断增强。事实充分证明，以习近平同志为核心的党中央对新疆工作做出了完全正确的决策，新疆的一切工作都必须以社会稳定和长治久安为总体目标。总有主次冲突。只有抓住主要矛盾，才能赢得主动权。牢牢把握这个总目标，就能把握住依法治疆、团结稳定新疆、文化兴疆、富民兴疆的主导权和主动权。

坚持方向，管大局，确保落实，作为新疆工作的总体目标。近年来，新疆各族人民在实践中深刻认识到，稳定是最大的民生，是新疆发展繁荣的命脉。一个繁荣幸福的新疆，首先要有一个稳定和谐的新疆。令人欣慰的是，今天的新疆正处于历史上最好的发展时期，越是在这个时期，就越需要一个稳定的社会环境。我们要深刻认识做好新疆工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步巩固社会稳定成果，高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，认真实施全面依法治国战略部署，构建党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法律保障的社会治理体系，构建共享型社会治理格局。

牢牢把握新疆工作的总目标，就是要着眼于长期稳定的深层次问题。民族共同体意识是民族团结的基础，是民族团结的基础，是民族精神的灵魂。自古以来，新疆就有许多民族聚居，新疆各民族都是中华民族的血亲。要牢固树立中华民族共同体意识，加强中华民族共同体历史研究，将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青年教育和社会教育，引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观和宗教观，使民族共同体意识深入人心。我们将继续深化各级民族团结进步教育，促进各民族广泛交流、全面交流和融合。我们必须全面贯彻党的宗教工作基本原则，坚持伊斯兰教在新疆的中国化，使宗教健康发展。加强思想道德建设，深入开展文化工程，建设各族人民共享的精神家园。

新疆的社会稳定和长期稳定是2500多万各族人民的根本利益，也是全国14亿人民的愿望。牢牢把握新疆工作总目标，深化对党治理新疆总体战略的认识和理解，不断探索和完善实现总目标的措施和方法，多做长远规划，多做扎扎实实的行动，做到团结和谐、富强文明进步、安居乐业、生态良好。建设有中国特色的社会主义新新疆势在必行。