一、【背景材料】

用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国的重要途径。党的十九届五中全会站在党和国家事业发展的全局高度，按照党的十九大提出的实现二世纪目标的战略部署，综合考虑国内外发展趋势和我国未来一个时期的发展状况，对我国“十四五”期间的发展做出了系统规划和战略部署。全会把“十四五”计划和2035年的长远目标结合起来，把“两个百年”的目标有机地联系起来。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，描绘了中国进入新的发展阶段的发展蓝图，指明了前进的方向，为全党全国各族人民全面建设社会主义现代化国家取得新的胜利提供了根本依据。

二、【解读分析】

“十四五”时期是中国全面建设小康社会，实现第一个世纪目标，进而开始全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个世纪目标迈进的第一个五年。党的十九届五中全会明确了“十四五”期间经济社会发展的指导思想，提出了必须遵循的重要原则。即坚持党的全面领导、以人为本、新发展观、深化改革开放、系统观。这五个坚持是十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国实践经验的升华，是我们党对中国发展规律认识的进一步深化。跨入新时代，开启新征程，只有认真贯彻“五个坚持”重要思想，在经济社会发展各项工作中认真贯彻落实，抓住机遇，应对挑战，克服困难，奋勇前进，才能实现经济发展取得新成就、改革开放迈出新步伐、社会文明取得新进步、生态文明建设取得新进展、民生福祉达到新水平、国家治理效率取得新提高的主要目标。

党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是“战胜一切困难和风险的顶峰”。只有坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高落实新发展观、构建新发展模式的能力和水平，才能为实现高质量发展提供根本保证。让人民过上好日子，是我们党一切工作的出发点和归宿。只有坚持人民的主体地位，坚持共同富裕的方向，始终实现人民的发展，依靠人民，分享发展成果，维护人民的根本利益，激发全体人民的积极性、主动性和创造性，促进社会公平，增进人民福祉，人民对美好生活的向往才能不断实现。新的发展观是中国发展思路、发展方向和发展重点的集中体现。只有将新的发展理念贯穿于整个发展过程和各个领域，构建新的发展模式，切实转变发展方式，促进质量变化、效率变化和动力变化，才能实现更高质量、更高效、更公平、更可持续、更安全的发展。改革开放是实现“两百年”目标、实现中华民族伟大复兴的关键举措。只有坚定不移地推进改革，坚定不移地扩大开放，加强国家治理体系和能力的现代化，打破制约高质量发展和高质量生活的体制和制度障碍，加强有利于提高资源配置效率和调动全社会积极性的重大改革开放措施，才能不断增强发展动力和活力。系统概念是一种基本思想和工作方法。只有强化前瞻性思维，统筹规划，战略布局，统筹推进，协调好国内国际两大形势，做好发展与安全两大大事，坚持全国象棋博弈，充分发挥中央、地方、各方的积极性，重在夯实基础，扬长补短，扬长避短，注重防范和化解重大风险和挑战，才能实现发展质量、结构、规模、速度、效益。

党的十九届五中全会展现了一幅宏伟的画面，将激励和鼓舞全党全国各族人民克服一切困难和障碍，为全面建设社会主义现代化国家开个好头。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个维护”，同心同德，努力奋斗，谱写新时代伟大征程上“两个奇迹”的新篇章。