一、【背景材料】

建特区，是党和国家推动改革开放和社会主义现代化建设的一项伟大创举。党和国家于一九八○年八月批准在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区，一九八八年四月又批准设立海南经济特区，明确提出要发挥经济特区在全国改革开放和社会主义现代化建设中的重要窗口和示范带动作用。多年来，在党中央的坚强领导和全国各族人民的大力支持下，各经济特区解放思想，改革创新，勇往直前，在建设中国特色社会主义伟大进程中，谱写了勇往直前、开拓进取的壮丽篇章，为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。

十月十四日上午，习近平总书记在深圳经济特区成立40周年庆祝大会上发表重要讲话，高度评价深圳等经济特区取得的辉煌成就，深刻总结特区改革开放40年来积累的宝贵经验，对新时期推动特区改革开放在更高起点上作出重大战略部署。高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，习近平总书记的重要讲话，对推动经济特区工作开创新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献，具有重大的指导意义，必将激励和动员全党全国全社会在新时期新征程中，开拓进取，奋发有为，奋发有为。

二、【解读分析】

改革开放后的深圳，是党和人民一手打造的一个崭新的城市，是中国特色社会主义的一张白纸。深圳干部群众披荆斩棘，奋发有为，用40年时间走过了国外一些国际化大都市的百余年历程，实现了从一个落后的边疆城市到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越，从经济体制改革到全面深化改革，从进出口贸易到全方位高水平对外开放，从经济发展到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设，从解决温饱到全面小康。蛇口港当年的开山炮响彻天下，今天的深圳特区充满生机和活力，这是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹，它向世界展示了我国改革开放的巨大成就和中国特色社会主义的光明前景。深圳等经济特区改革与发展的成就，是党中央坚强领导、广大干部群众积极探索、各方广泛支持的结果，充分证明了党中央关于办好经济特区的战略决策是完全正确的。新时代的奋斗，新征程的开启，正如习近平总书记所强调的：“经济特区不能只是一成不变，还要做得更好、更高。”

表面上看普通的最奇崛，成如易而难。一国两制以来，深圳这样的特区一步一个脚印地向前迈进，付出了艰苦的努力，不仅创造了巨大的奇迹，而且积累了宝贵的经验：必须坚持党对特区建设的领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持发展是硬道理，坚持全方位开放，坚持创新是第一动力，坚持以人为本，坚持依法治国，严格执法，公正司法，全民守法，落实绿水青山就是金山银山的理念，坚持全面准确地执行“一国两制”的基本方针，坚持以人民为中心的发展思想，坚持科学立法，严格执法，公正司法，全民守法，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持全面准确地执行“一国两制”的基本方针，坚持一盘棋中更好地发挥特区的辐射带动作用。这个“十个必须”，是我们党对中国特色社会主义经济特区建设规律的深刻认识，对新时期经济特区建设具有重要指导意义，必须倍加珍惜，长期坚持，在实践中不断丰富和发展。

当前，世界正处在百年未变的大变局中，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成，实现高质量发展仍有许多不足和弱项，经济特区发展也面临着一些困难和挑战。在新的历史条件下，经济特区需要有新的担当，需要有新的使命，需要有一种奋发向上的精神状态。