一、【背景材料】

知识产权是建设创新型国家的重要支持，也是参与全球竞争的核心因素。习总书记在中央政治局第25次集体学习时强调，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权是保护创新。我们要从国家战略高度和进入新发展阶段的要求出发，全面加强知识产权保护，促进现代经济体系建设，激发全社会创新活力，推进新发展结构建设。要认识到创新是经济高质量发展的源泉，只有创新才能赢得未来和发展。知识产权作为特殊的产权，其本质是通过保护产权形成激励机制，为创新主体提供持久的创新动力。加强知识产权保护是推动我国经济高质量发展的内在需求。目前，我国正从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正从追求数量向提高质量转变。

二、【解读分析】

其一，完善知识产权立法是重要的保障。保护知识产权的目的是激励创新，服务和推动高质量发展，满足人们美好生活的需要。完善的知识产权法律法规体系是加强知识产权保护的必要前提。以加强知识产权保护为重点，帮助经济高质量发展，必须正确判断国内外形势的新特征，做好符合当前经济发展需求的顶层设计，明确目标、任务、措施和实施蓝图，其重点是严格保护知识产权，确保公共利益和创新近年来，从制定《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014-2020年)》等一系列重要文件到推进专利法、商标法、版权法等法律法规的修正，中国知识产权保护工作的顶层设计越来越完善，制度体系越来越密集，知识产权保护水平越来越高。但是，与中央的要求相比，与社会各界的期待相比，还有一定的差距。完善知识产权立法，与时俱进提高知识产权保护工作的法治化水平，一方面要严格执行民法典有关知识产权保护的规定，发挥民法典作为社会生活百科全书的重要作用，从基本法的水平指导和领导知识产权保护、服务等工作。另一方面，要加快知识产权各单行法律法规的完善，特别是要进一步统一推进相关技术和创新专利法等技术类知识产权的立法和修订，协调民法和知识产权法的关系，明确反不正当竞争法在知识产权保护中的作用等。同时，应将知识产权的制度、理论和规则创新与经济高质量发展联系起来，与构建新的发展结构联系起来，使知识产权保护合法，为经济高质量发展提供符合客观规律的遵循方式。

其二，加强知识产权国际合作是重要内容。知识产权是国际竞争力的核心因素，也是国际合作的重要内容。在经济全球化的境界下，随着我国综合国力的不断加强，国际地位大大提高，加强知识产权国际合作，加强知识产权保护交流合作与谈判，实现中国从国际规则服从者、服从者到参与者、建设者的角色转换，是建设更高水平的开放型经济新体制，推进经济高质量发展的问题。加强知识产权国际合作，着眼于统筹国内国际两大局面，严格保护知识产权，优化商业环境，更好地吸引外资，建设更高水平的开放经济新体制。应对我国从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变的新形势，加强国际知识产权制度研究，协调知识产权保护国际，为我国企业出去提供平等保护的制度支持。另一方面，要充分发挥知识产权制度对促进共一带一路的重要作用，深化共建一带一路沿线国家和地区知识产权合作。另一方面，支持相关国家加强能力建设，充分利用各种双边对话合作机制，深入参与世界知识产权组织框架下的世界知识产权管理，推进世界知识产权管理体制向更公正合理的方向发展。

其三，加强知识产权人才队伍建设是有力的支持。千秋基业，以人才为中心。人才是发展的第一资源，是知识产权事业持续发展的宝贵财富。知识产权人才是实施国家知识产权战略、建设知识产权强国的前提，也是创新驱动的主导力量。现在和今后一个时期，要加强知识产权保护，帮助经济高质量发展，必须在知识产权人才队伍建设上下功夫，适应当前技术创新的需要，创造知识产权理论知识基础扎实、实践技能高、实践经验丰富的知识产权领导人才队伍，全面发挥优秀人才示范和事业领导的重要作用，同时重点培养社会不足的技术和涉外知识产权人才为了实现这一目标，一方面鼓励相关部门、教育机构、行业协会等加大对知识产权保护专业人才的培训力度，探索知识产权人才培养模式的改革和创新。特别要发挥国家知识产权训练基地的作用，提倡创新实体与训练机构合作，形成人才培养的有效性和连续性，拓展国际化、复合型知识产权高级人才培养的途径。另一方面，建立健全相关体制机制，加强知识产权行政执法和司法团队人员配置和职业化专业化建设，建立健全知识产权审判、仲裁、调停、公证、社会监督等人才选拔、管理、激励制度，加强知识产权保护专业人才岗位锻炼，充分发挥各类人才在维权实践中的作用，为全面加强知识产权保护、推进经济高质量发展提供有力的人才支持。