一、【背景材料】

在2021年政府工作报告中，“6%以上”无疑是最受关注的。预期的GDP年增长率，既是政府对经济工作的部署，也是人民对未来发展的预期。目前，疫情和外部环境的变化存在许多不确定性，经济工作任务艰巨。“6%以上”增长的目标来自哪里?

二、【解读分析】

“6%以上”来自于我们对严峻挑战下做好经济工作规律性的深刻认识。党中央的权威是全党全国各族人民在危机时刻的根本依靠，人民至上是做出正确选择的根本前提，制度优势是形成克服困难的强大力量的根本保证，科学决策和创造性应对是化危机为机遇的根本方法，科技自力更生是促进全面发展的根本支撑。在严峻挑战下做好经济工作，必须始终坚持这五个基本原则。

“6%以上”来源于非常年写的非常答案。2020年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重影响，我们把重点放在疫情防控上，同时恢复生产。在第一季度GDP增速大幅下滑的情况下，第二季度增速由负转正，增长3.2%，第三季度增长4.9%，第四季度增长6.5%。中国经济已经从震惊世界的V型曲线中崛起，成为世界主要经济体，这为今年的经济发展奠定了坚实的基础。

“6%以上”来自党员干部的承诺和全体人民的辛勤劳动。在艰苦卓绝的抗疫历程中，无数党员干部“肩负起千般重任，肩负起一切责任的重担”，冲锋在帮助企业解困、利企利民的第一线，为稳定岗位、扩大岗位、提高质量、提高效率做出了巨大贡献。展望今年的经济工作，我们要继续团结各方面力量克服困难，依靠市场主体的坚韧和内生动力，依靠亿万人民的辛勤劳动和不懈努力，依靠每个企业和每个人的辛勤劳动和汗水，赢得国民经济总体增长“6%以上”的幸福和荣耀。

“6%以上”的目标不是孤立的、片面的，应该与其他经济指标呼应，与民生、生态指标配合。实现“6%以上”的增长率，离不开物价稳定、收支平衡、充分就业。另一方面，我们应该更加重视促进共同繁荣和改善环境质量。从这个意义上说，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展观是适应新的发展阶段、构建新的发展模式的指挥棒，是促进质量变化、效率变化、动力变化的红绿灯，是促进增长潜力充分发挥必须坚持的方法论。