一、【背景材料】

习近平总书记在给人民教育出版社老同志的回信中，充分肯定了人民教育出版社在编写、研究和出版基础教育教材和教育书籍方面所作的积极贡献，强调“坚持正确的政治方向，发扬优良传统，推进改革创新，努力为培根打造优秀教材，创造灵魂，启迪智慧”。习近平总书记的重要指示，为我国的教材建设指明了前进的方向，提供了根本的依据。

二、【解读分析】

习近平总书记强调:“基础教育是李德树人的事业。要旗帜鲜明地加强思想政治教育和道德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导学生自尊自强。”教材建设是关系未来的战略工程和基础工程，是育人和成才的重要支撑。优质教材是提高基础教育质量的关键因素，是落实以德育人根本任务、全面推进素质教育、培养创新创业型人才的重要保障。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教材建设，对教材建设进行了顶层规划设计，提出了一系列新思路，实施了一系列新政策措施。做好基础教育教材和教育图书的编写、研究和出版工作，必须紧紧围绕以德育人这一根本任务，强化培根在教材中的作用，启迪智慧，增强智慧，把宣传习近平在新时期的中国特色社会主义作为重中之重，坚持党的教育方针，把握正确的方向和价值取向，加强社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和民族精神的教育，帮助学生扣好人生第一颗扣子。

培根的灵魂铸造和智慧启迪，既是创建优秀教材的应有之义，也是创建优秀教材的评判标准。教育出版业要适应教育模式和评价模式的改革，创新教材的编写和设计，突出教师的主导作用和学生的主体地位。遵循青少年认知发展规律和教育教学规律，联系学生生活体验，提高教材的思想性、民族性、创新性和实用性，让教材体现先进的文化知识和最新的科技成果，做到中外融合，格调高雅;将知识和能力与情感、态度、价值观的培养相结合，将抽象、复杂的知识转化为学生能学、爱学的内容，进一步增强教材的感染力和吸引力;为满足经济社会发展对高素质创新人才的迫切需求，教材应注重培养学生的创新精神和实践能力，引导学生从小崇尚科学、追求真知，努力掌握创新方法，不断提高创新技能。

与时俱进，推进教材管理体制的改革和创新，才能保证基础教育教材的编写和研究蓬勃发展。党的十八大以来，党中央、国务院发布了《关于新形势下加强和改进高等学校和小学教材建设的意见》等重要文件，教材管理的科学化、规范化水平不断提高。面向未来，教育出版业要牢固树立精品意识，践行匠人精神，坚持学科专家、教研人员、一线教师、出版社编辑组成“三结合”写作团队，在科研的基础上编写教材，以高水平的研究推动高质量教材的编写。建立健全教材质量保证体系，在研究、编写、编辑、印刷、发行等各个环节力求完善，严格执行多审多校、印前审查制度，充分发挥教材审反馈机制的作用。不断创新基础教育教材和教育图书的内容、形式和传播方式，在传统出版与数字出版、传统教育与网络教育的融合发展中努力寻求新突破。