1、坚持党的领导,建设人民共富共同体
党的十八大以来,习近平总书记反复强调: “共同富裕是社会主义的本质 要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量 发展中促进共同富裕。”中国共产党自建立以来,就把为中国人民谋幸福作为初 心使命,进入新时代后,以习近平为核心的党中央更是把“坚持以人民为中心的发展思想”写入党章,深入贯彻。党对人民的深切关怀和人民对党的忠实拥护,使党和人民之间建立起一条血肉相连的纽带,促成了党和全体人民紧密结合的共 同体的构建。进一步深入建设人民共同体,不但能推动人的全面发展,更能促使社会全面进步,助力全体人民共同富裕。
2、建设共同富裕先行示范地区
目前,我国各地区发展不平衡不充分问题突出,不同地区推进共同富裕的基 础和条件差异明显。在全国层面实现全体人民共同富裕是一项长期艰巨任务,需 要选取部分地区先行先试。浙江省作为全国探索共同富裕先行地区,具有以下优 势。首先,浙江省经济总体水平较高,截至2021年, GDP 连 续 28 年位居全国 第四:其次,浙江省人均收入水平较高,截至2021年,城乡居民收入分别 21 年、37 年位居全国省区第一;再次,浙江省城乡发展差距较小, 2021 年浙江省 城乡居民收入比为1.94, 远低于同时期全国城乡收入比2.50: 最后,浙江省区 域间协调程度较高,2021 年人均GDP 最高的宁波和最低的丽水仅相差1.28 倍。 总体上看,浙江省具备开展共同富裕示范区建设的基础和优势,具有广阔的优化 空间和发展潜力。2021 年 5 月 20 日,中共中央、国务院印发《关于支持浙江 高质量发展建设共同富裕示范区的意见》(简称《意见》),赋予浙江省在新发 展阶段承担共同富裕探索路径、积累经验、提供示范的重要使命。《意见》提出 了具体发展目标并从以下六个方面给出了具体推进思路:提高发展质量效益,夯 实共同富裕的物质基础:深化收入分配制度改革,多渠道增加城乡居民收入:缩 小城乡区域发展差距,实现公共服务优质共享:打造新时代文化高地,丰富人民 精神文化生活:践行绿水青山就是金山银山理念,打造美丽宜居的生活环境:坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建舒心安心放心的社会环境。
3、深入推进区域内部协调发展,建设区域共同体
地区发展不平衡是我国在共富之路上的面临的一大关键问题,习近平总书 记在党的十九大报告中指出,要“实施区域协调发展战略,加大力度支持革命老 区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新 格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新 引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制”。自十九大以来,我国深入贯彻这一理论指导,区域发展已经取得积极的阶段性成效,数据显示,我国区域协调发展指数呈稳定持续上升的势头,中西部地区在“一带一路”倡议提出后俨然成为开放的前沿,其经济社会都获得了长足的良性发展。
4、鼓励各地进行因地制宜探索
中国各地发展程度、基础条件、发展特色千差万别,推进共同富裕的难点和优势 各不相同,在推进共同富裕过程中,无法通过一套模式或一套机制统一推进。在 顶层设计大框架下,应鼓励各省份根据经济总量、人均收入、区域差距、城乡差 距等具体情况,因地制宜探索实现共同富裕的有效路径。从全国实践看,广东省、 江苏省、山东省、吉林省和重庆市在推进共同富裕过程中形成了较有特色的发展模式。
5、联合多方力量,建设乡村共同体
在 2021 年的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记讲话提到要“持 续缩小城乡区域发展差距,让低收入人口和欠发达地区共享发展成果,在现代化 进程中不掉队、赶上来”。没有乡村的振兴,就没有中华民族的伟大复兴。加快 农民增收是缩小城乡差距的重点难点,同时也是实现全体人民共同富裕的重点难 点,为了缩小城乡间居民的收入差距,助力乡村振兴,乡村共同体的建设更应该提上日程,加快城乡融合发展。
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