开放是国家繁荣发展的必由之路。过去40多年中国经济发展的成就是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。构建新发展格局是开放的国内国际双循环,不是封闭的国内单循环。因此,在持续扩大商品和要素流动型开放的同时,稳步扩大制度型开放。
强化顶层设计。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求,深入推进重点领域改革,统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设,推进规则、规制、管理、标准与国际通行规则对接,形成有利于稳步扩大制度型开放的制度环境。
进一步改善营商环境。持续营造市场化法治化国际化和可预期的营商环境,全面落实外商投资法和相关配套法规,完善负面清单制度,简化外资投资项目核准程序,扩大市场准入,加大现代服务业领域开放力度,落实好外资企业国民待遇,保护外商投资合法权益,使我国持续成为外资青睐的投资热土。
主动对接高标准经贸规则。积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等高标准经贸协议,在货物贸易自由便利、服务贸易自由便利与数字经济规则、投资自由便利等重点领域加强谋划和布局,研究建立风险防范机制,并相应开展高水平开放压力测试,藉此形成稳步扩大制度型开放的强大动力,为锚定加快构建新发展格局这个战略基点、着力推动高质量发展持续释放对外开放红利。
道阻且长,行则将至。站在新的更高历史起点上,从战略全局出发,坚持以推动高质量发展为主题,加快构建新发展格局,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,引领中国经济巨轮劈风斩浪,驶向光明的未来。