在政协嘉峪关市十届二次会议开幕会上的讲话

嘉峪关市委书记 雷思维

各位委员、同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神的重要时刻，政协嘉峪关市十届二次会议隆重开幕了，来自我市各行各业、各条战线的政协委员汇聚一堂，共商改革发展大计，这是全市人民政治生活中的一件大事，是推进全市政协工作承前启后、继往开来的一件盛事。在此，我代表中共嘉峪关市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的政协委员和全体同志致以诚挚的问候!

各位委员、同志们，刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要、极不平凡的一年，也是全市上下砥砺奋进、开拓进取的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的统揽和主线，团结带领全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏，在复杂多变、困难交织的形势下交出了一份合格的答卷。预计全年完成地区生产总值375亿元、增长5.1%;完成固定资产投资123亿元、增长12%左右，为近三年最好水平;城乡居民人均可支配收入分别达到51213元、26210元，增长7%、6%，绝对值位居全省第一。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委坚强领导和全市上下团结奋斗，也饱含着市政协和广大政协委员的智慧和汗水!

一年来，市委始终对政协工作思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，切实加强党对政协工作的领导，支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕全市改革发展重大问题进行调查研究和民主监督，灵活开展民主协商，广泛凝聚了发展共识。市政协和全体政协委员始终站稳政治立场，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开展了大量卓有成效的工作，为推进全市经济社会高质量发展贡献了政协力量。一是服务大局积极有为。围绕发展重点协商议政，紧扣产业兴市、乡村振兴、营商环境、社会治理、酒嘉双城经济圈建设等方面，有针对性报送建议案、调研视察报告9件，意见建议150余条，为市委、市政府制定经济社会发展政策举措提供了真知灼见。二是资政建言精准有方。紧扣主责开展提案协商，充分运用提案履职建言，紧扣“提、交、办”三条主线，切实加强提案征集、审查、督办和落实，激发提案工作活力，79件立案提案全部办复完毕，委员满意和基本满意率达到98%。三是协商为民务实有效。持续推进政协协商向基层延伸，主动下沉协商议事网格，参与基层协商议事活动70多场次，协商解决了群众关心的一批操心事、烦心事、揪心事，特别是创新开展“嘉事好商量、三有在基层”活动，打造了有深度、有担当、有情怀的协商品牌。四是委员履职尽心尽力。全体政协委员充分发挥在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用，积极反映社情民意，广集良策、广聚共识，以实际行动交出了服务大局、服务基层、服务人民的“委员答卷”。五是自身建设全面加强。注重强化制度建设，出台议事规则、工作规则、管理办法等10余项制度，进一步构建了管思想、管工作、管作风、管纪律的制度体系，全市政协工作的生命力、创造力持续增强。一年来，市政协和全体政协委员重大局、强责任、聚合力、增助力、展形象，为全市高质量发展作出重要贡献，体现了担当奉献、为民尽责的时代风采。市委对政协工作是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，向市政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，我们面临的改革发展任务十分繁重。近期召开的市委十二届六次全会暨市委经济工作会议，深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，紧密结合省第十四次党代会、省委十四届二次全会、省委经济工作会议各项部署，着眼“三地两点”城市功能定位，突出构建“2+6+N”产业体系集群，对2023年经济社会发展作出了系统安排，明确了经济社会发展目标，提出了“聚焦十个重点，实现十个新进步”的重点任务。实现既定目标、创造新的辉煌，需要把人心聚得更紧、把共识筑得更牢、把各方面力量更好地汇集起来，秉持干字当头、落实为要的理念，铆足劲、拉满弦干事创业。市政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握党的二十大关于人民政协工作的新部署、新要求，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，广泛团结动员全市各党派团体和各族各界人士，为打造省域副中心、建设西部明星城凝聚更大力量，在全面建设社会主义现代化嘉峪关实践中不断彰显政协新作为。

一要坚持党的全面领导，在坚定政治方向上旗帜鲜明。坚持党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。市政协和广大政协委员要旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设摆在首要位置，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要筑牢思想根基，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，自觉把党中央决策部署和省委、市委工作要求，通过民主程序转化为政协组织和政协委员的履职行动，做到思想上同心、目标上同向、行动上同行，使党的路线方针政策成为各民主党派、工商联和无党派人士的共识和行动。要扣准时代要求，深刻领会党的二十大报告的新思想、新战略、新部署，深刻把握中国式现代化的丰富内涵，把学习贯彻党的二十大精神与推动政协工作、履行委员职责紧密结合起来，始终围绕中心、服务大局，紧密联系服务界别群众，充分调动各方面参与全市改革发展的积极性和主动性。

二要深入开展政治协商，在服务发展大局上献计出力。协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，习近平总书记指出，“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。政协工作要紧紧围绕协商民主这一制度优势，始终聚焦中心工作，致力于取得更多协商成果，切实将独特制度优势转化为服务发展的实际效能。要把准制度要求，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，紧紧围绕党中央决策部署和对人民政协的工作要求履职尽责，始终把牢政治协商的制度设计要求，不断提高政协工作的质量和水平。要精准确定议题，围绕市第十二次党代会确定的奋斗目标，紧盯“三地两点”城市功能定位和构建“2+6+N”产业体系集群，围绕“聚焦十个重点、实现十个新进步”重点任务，精心筛选和确立协商议题，做到重点突出、指向明晰、精准务实。要深入研究政策，围绕确立的政治协商主题，深入研究国家政策，吃透把准市情实际，切实树牢问题导向，深度做好基础工作，务实开展协商活动，确保协商成果更有价值。要坚持守正创新，不断推进人民政协理念创新、制度创新、工作创新，搭建机制化、常态化协商参与平台，进一步拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度、提高协商成效，拓宽社会各界有序参与渠道，形成理性、有度、合法、依章的协商氛围。

三要扎实推进参政议政，在增进民生福祉上不遗余力。人民政协来自人民，人民性是政协与生俱来的本质属性。参政议政实践中，要不断强化“人民政协为人民”的理念，时刻不忘从哪里走来、为什么出发，始终牢记初心使命，以满足人民群众美好生活向往为议政目标，聚焦提高人民生活品质参政议政，戮力同心绘就幸福嘉峪关、西部明星城的鲜亮底色。要心系发展积极议政，就重大事项专题议政、重大问题建言献策，结合城乡融合发展、城市品质提升、社区治理改革、增进民生福祉等推进情况，多建睿智之言、多献务实之策、多谋创新之举，形成更多高质量参政议政成果，充分体现政协人才荟萃、智力密集的优势。要多种方式参政议政，运用视察报告、提案、意见等形式，深入开展联合调研、实地视察、座谈交流，客观、全面、真实提供有关情况，持续提升参政议政的精准度和实效性。

四要不断深化民主监督，在推动中心任务落实上体现担当。围绕党和国家重要决策部署、全市发展的重点任务开展民主监督，是政协工作的重要职责。市政协要把牢监督重点、丰富监督形式、提升监督质效，在促进全市高质量发展中体现民主监督的特殊作用。要强化全方位监督，主动将民主监督寓于党委政府各项工作之中，将民主监督与提案工作结合起来，与体察社情民意结合起来，如实反映情况，提出批评和建设性意见，通过务实有效的民主监督促进发展。要强化全过程监督，对于全市确定的项目建设、民生实事等重点工作，加强事前、事中、事后监督，及时提出改进意见和建议，使各项工作更有计划性、更具执行力、更富实效性。要敢于监督善于监督，及时总结工作中形成的好经验、好做法，不断丰富监督工作的方式和途径，使监督工作监之有力、督之有方，不断提高民主监督的能力和水平。

五要切实增强委员意识，在彰显担当上加力使劲。政协委员既是荣誉、更是责任，凝聚着界别群众的信任和期待，要知责于心、担责于身，为民代言、替民解忧，以履职成效赢得人民群众的支持和依赖。要心里装着群众，站稳群众立场，树牢群众观点，增进群众感情，时时关注群众的意愿心声，做到想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所思，不断厚植委员的为民情怀。要主动走近群众，经常深入农村、社区、企业和群众当中，多和群众面对面交流，多了解群众的身边困难，主动帮助群众解决急难愁盼问题，参与办好民生实事，自觉锤炼委员履职的过硬作风。要宣传动员群众，围绕党的主张和群众利益，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，积极引导联系群众支持和参与改革发展，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。要主动服务发展，政协委员许多是企业家、技术专家、非公经济人士、新的社会阶层人士，要紧扣实施“强工业”“强科技”行动、推进招商引资和项目建设、传承保护长城文化、推动乡村全面振兴、壮大实体经济等重点方面，主动牵线搭桥、献计出力，让更多资金、技术、项目、人才汇聚嘉峪关，为全市培育新增长极、新增长链、新增长点贡献力量。

六要不断加强自身建设，在提升履职水平上持续用力。实现人民政协新时代新担当，推动政协事业焕发新生机新活力，必须不断加强自身建设。市政协要努力适应新形势、新任务、新要求，积极开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”活动，不断加强政协领导班子建设、政协常委会建设、政协专门委员会建设、政协界别组织建设，积极探索履职尽责的新思路、新方法、新举措，提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。要健全与各党派团体定期沟通机制，积极听取党外知识分子、非公经济人士、民族宗教界委员和新的社会阶层人士的意见建议，最大限度把各界人士、各族群众团结在党的周围。全体政协委员要充分利用政协搭建的各类平台，在履职实践中提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，确保议政议在点子上、监督监到关键处，切实履行好神圣职责。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分，市委将持续加强对政协工作的政治领导、思想领导和组织领导，一如既往支持政协履行职责，研究解决政协工作中遇到的实际问题。全市各级党委党组要思想上高度重视、政治上热情帮助、工作上大力支持、提案办理上尽心尽力，为政协事业发展创造更好条件，为委员履职提供更大舞台，努力营造全社会支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕中央决策部署和省委工作安排，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创我市人民政协工作新局面，为谱写全面建设社会主义现代化嘉峪关崭新篇章作出新的更大贡献!

最后，祝大会取得圆满成功!祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、万事如意!