深入贯彻《信访工作条例》 全力维护社会大局和谐稳定

中共驻马店市委书记 鲍常勇

新颁布的《信访工作条例》深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、实现信访工作高质量发展的纲领性文件。全市各级各部门要把学习宣传贯彻《信访工作条例》作为一项重要政治任务，全力做好学习宣传和贯彻实施工作，奋力推进新时代信访工作高质量发展，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

做好新时代信访工作，必须坚持党的领导。《信访工作条例》通篇贯穿“坚持党的全面领导”这一最高政治原则，充分发挥党总揽全局、协调各方的政治优势，确立了党领导下的信访工作领导体制、工作格局和责任体系。全市上下要把党的领导贯穿信访工作各方面、全过程，牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信访工作，做到党和国家中心工作推进到哪里，信访工作重点就跟进到哪里，真正把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

做好新时代信访工作，必须厚植为民情怀。《信访工作条例》将“坚持以人民为中心”作为应当遵循的原则之一，明确了做好信访工作的出发点和落脚点。全市上下要牢固树立“人民信访为人民”的理念，坚持把群众满意作为检验信访工作的第一标准，充分发挥信访工作密切联系群众的桥梁纽带作用，不断完善便捷高效的诉求解决机制，抓实抓细信访工作，下大力气解决好群众急难愁盼问题。要围绕人民群众日益增长的美好生活需要，加强调查研究，完善群众监督举报渠道，加大公共服务体系建设和民生保障改善力度，切实解决群众反映强烈的问题，进一步提高群众的幸福感和满意度。

做好新时代信访工作，必须抓好源头治理。《信访工作条例》坚持以源头治理化解矛盾为着力点，强调源头预防和前端化解。全市上下要以安全稳定“大走访大调研大排查大化解”活动为抓手，加强信访信息收集、分析研判，准确掌握重点情况和热点难点问题，全面摸清苗头性、倾向性信息，提前采取针对性措施有效化解矛盾，切实将风险隐患发现在早、防范在先、处置在小。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，大抓基层、大抓基础，加强基层党组织、城乡社区群众自治组织建设，健全信访矛盾多元预防、调处、化解机制，真正把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

做好新时代信访工作，必须突出依法依规。《信访工作条例》把“坚持依法按政策解决信访问题”作为信访工作的一项重要原则，强调把信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。全市上下要坚持依法依规解决信访问题，在法律框架下明确工作职能定位、厘清职责边界、明晰权责清单，正确处理好维权与维稳的关系，让群众在信访过程中感受到公平正义。要建立健全依法处理涉法涉诉信访问题会商联络机制，推动诉讼、仲裁、行政复议和信访、调解等途径有效衔接。要把《信访工作条例》作为“八五”普法重要内容，认真组织开展学习培训和宣传解读，引导群众依法理性表达诉求，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

做好新时代信访工作，必须强化责任落实。《信访工作条例》明确要求“坚持落实信访工作责任”，这是确保党中央关于信访工作决策部署落实落地的重要保障，也是我们做好信访工作的关键。各级党委、政府要认真履行主体责任，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，着力构建党委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局，切实解决好各类信访问题。要严格督导检查，完善监督考核评价机制，把信访工作成效纳入各级领导班子和领导干部政绩考核指标体系，进一步传导责任压力，树立鲜明工作导向。

抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻工作，意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入践行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，按照中央和省委、省政府决策部署，进一步提高信访工作水平，更好助力现代化区域中心城市建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。