第四届人民代表大会第六次会议闭幕式上的讲话

广西壮族自治区党委常委农生文

各位代表，同志们：

来宾市第四届人民代表大会第六次会议，在市委和大会主席团的领导下，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议前夕，疫情防控形势仍十分严峻，我们仍然面临新冠肺炎疫情再度来袭的风险。为了开好这次会议，我们专门对会议期间的疫情防控工作作了周密部署，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真抓好各项防控措施的落实，确保了会议的顺利召开。会议期间，各位代表肩负全市270万各族人民的重托，以强烈的主人翁精神，以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真履行职责，不负人民重托、不辱神圣使命，充分展现了新时代人大代表奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议通过的政府工作报告和其他各项报告，深入贯彻落实党中央和自治区党委的系列决策部署，反映了全市人民的共同意愿，是做好全市“十四五”时期各项工作的重要指导性文件。会议依法补选了市四届人大常委会1名副主任、1名秘书长、4名委员，市人民检察院检察长，并对市人大相关专委的主任委员进行了调整，顺利实现了上级党委和市委人事安排意图。会议开得很成功，始终洋溢着民主、团结、和谐的气氛，是一次高举旗帜、务实创新、集思广益、催人奋进的大会，是一次把握新发展阶段、抢抓新发展机遇、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大会，必将极大地激励全市人民，以更加昂扬的姿态、更加坚实的步伐，砥砺进取、奋力拼搏，向着新征程新目标阔步迈进。

过去的2020年，不但是来宾改革发展进程中极不平凡的一年，也是共克时艰、成果丰硕的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情、经济下行压力持续加大、决胜决战脱贫攻坚和政府债务化解的重大考验，在错综复杂的发展形势和艰巨繁重的发展任务面前，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，全面落实党中央和自治区党委各项决策部署，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，各项事业发展迈上新的台阶。统筹疫情防控取得重大战略性成果，奋力夺取了零死亡病例、零医务人员感染“双零”的阶段性胜利;脱贫攻坚取得决定性成就，千百年来困扰桂中大地的绝对贫困问题得到历史性解决;经济发展水平同比递进，以高于全区平均增速的水平持续提升;产业发展实现新的突破，传统产业加快转型，新兴产业不断壮大，新的发展动能逐渐形成;全方位开放发展新格局得到有效构建，“东融”步伐稳步迈进，广西内陆承接东部产业转移新高地逐步成型;政府债务得到有效化解，牢牢守住了不发生区域性风险的底线;营商环境持续优化改善，招商引资和项目建设扩量提质，“四上”企业总数创历史新高;生态环境持续保持优良，水环境质量持续排名全国地级市前列;民生保障不断改善，全面深化改革深入推进，社会大局和谐稳定，全面从严治党向纵深发展。

这些成绩来之不易!这是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引的结果，是党中央和自治区党委正确领导的结果，是全市广大干部群众努力拼搏、团结奋斗的结果，也是全市各级人大机关、各位人大代表恪尽职守、勤勉工作的结果!过去一年，市人大及其常委会认真贯彻落实上级部署，紧紧围绕改革发展稳定大局和推动高质量发展，充分发挥人大职能和代表作用，认真履行宪法法律赋予的职责，创新推进立法、监督、代表工作。尤其是人大代表民生监督APP平台工作，连续两年获得国家领导人和多位自治区领导肯定性批示，国家级和省级多家媒体相继报道宣传。市委对人大过去一年的工作是十分满意的，对全体人大代表发挥的作用是充分肯定的。借此机会，我代表市委，向全市各级人大代表和人大工作者表示诚挚的感谢，并致以崇高的敬意!

2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是“十四五”开局之年。前不久，习近平总书记到广西视察，进一步明确了“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”目标，提出了“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当”的“四个新”总要求，以及“推动经济高质量发展，加快推进乡村振兴，提高人民生活品质，在党史学习教育中做到学史增信”等四个方面重要工作要求，为我们推进社会主义现代化建设提供了行动纲领和科学指南。市委四届八次全会通过了全市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，通过这次会议，以法定的程序，把我市“十四五”规划确定的战略目标和部署的工作任务，转化为全市人民的共同意志。全市广大干部群众、各级人大代表要深入学习贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，围绕市委工作部署，进一步解放思想、深化改革、凝心聚力、担当实干，依靠全市人民的智慧和力量，把宏伟蓝图变为美好现实，在新征程上取得新的发展成效。

要坚持党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领新发展。全市广大干部群众、各级人大及其常委会和全体代表，要旗帜鲜明讲政治，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领“十四五”新征程新发展步伐，把及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神，与学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，与开展党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求结合起来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级各项决策部署在来宾条条落实、件件落地、事事见效。

要积极提振信心，以新发展理念引领新发展。习近平总书记指出，新发展理念就是指挥棒、红绿灯;要完整、准确、全面贯彻新发展理念。市委四届八次全会、全市经济工作会议和这次大会审议通过的政府工作报告、批准的“十四五”规划纲要等，对全市“十四五”时期和今年开局之年的重点工作进行了具体明确的部署。站在新的发展起点，我们要积极提振信心、振奋精神，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，把新发展理念贯穿于谋划工作、推进工作、落实工作的全过程。要坚持发展导向、目标导向、问题导向，紧扣“十四五”各项发展目标任务，围绕“聚力壮大产业、有效巩固衔接、全面加速提质、守住风险底线”的工作思路，以更加有力的举措，把各项重点工作任务落实到位，努力推动来宾走出困境、加快发展。

要坚持以人民为中心，以秉持为民情怀展现新发展。我们要牢记共产党人的初心和使命，秉持为民情怀，始终把人民利益摆在至高无上的地位，始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。人大代表是各条战线、不同岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表，要忠实代表人民利益和意愿，积极发挥联系广泛、影响力大的优势，当好密切联系群众的桥梁纽带，及时把党委的决策传下去，把群众的呼声带上来;要主动在应对挑战、推动发展中发挥表率作用，立足各自岗位，积极投身到加快发展的时代洪流中，解决好事关人民群众切身利益和群众反映强烈的热点难点问题，不断增进民生福祉;要践行“人民代表为人民”的职责使命，以实际行动带动全市广大干部群众，凝心聚力、增进共识、群策群力、推动发展，充分展现来宾经济持续健康发展、社会安定和谐、民族团结和睦、人民幸福美满的改革发展新形象。

要全面加强社会治理，以良法善治保障新发展。深入贯彻习近平法治思想，围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，结合来宾发展实际和探索实践，着力推进法治来宾建设，全面加强社会治理，以良法善治筑牢维护改革发展稳定大局的基石。要充分发挥人大在立法中的主导作用，适应改革发展稳定需要，扎实推进高质量立法，依法制定完善地方法律制度体系，加强推动法律实施和执法检查，不断提升法治效能。要充分发挥人大依法监督的坚强作用，突出对经济建设、产业发展、乡村振兴、重点民生、财政预算等领域的重点监督，综合运用各种监督方式，进一步完善提升“互联网+代表监督”APP平台功能效应，切实提高监督实效。要积极引导广大党员干部和各级人大代表，牢固树立法治意识、法治观念，提升依法行政、依法管理、依法办事、服务发展的能力和水平，运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展，更好地把法治优势和人大依法监督实效转化为治理效能，为维护“十四五”和更长远时期的改革发展稳定大局，提供坚强保障。

要全力攻坚克难，以担当作为促进新发展。当前，我市发展不协调不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后发展欠发达仍然是最大的市情。产业质量水平不高、产业结构不合理、新旧动能转换不畅、历史包袱较重、民生保障和社会治理仍有不少短板弱项等等，各方面制约发展的瓶颈、难点仍较突出，困难“堡垒”和难啃“硬骨头”仍然不少。我们要牢牢把握发展第一要务，大力弘扬真抓实干的优良作风，调动一切积极因素，凝聚社会各方力量，推动广大党员干部和各级人大代表在遇到重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、处理重大矛盾中，奋勇当先、冲锋在前，践行担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣的理念，把精力集中到抓产业、抓项目、抓工作、抓发展上来，推动全市各项事业在新时期实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。市委将一如既往地高度重视人大工作，进一步加强新时代人大工作，支持和保证人大及其常委会依法履行职权。各级党委要把支持人大及其常委会依法履职作为重要责任，进一步加强和改进对人大工作的领导，更加主动为人大工作和建设创造良好条件。各级人大及其常委会要进一步增强责任感使命感，认真履行宪法法律赋予的职责，健全人大组织制度和工作机制，加强人大自身建设，不断开创人大工作新局面。“一府一委两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，不断提高依法履职和公正司法水平。全市各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造条件，营造人大工作良好氛围。全市各级人大代表要在本职岗位上建功立业，在为人民服务中担当尽责，用实实在在的成效来体现人大代表的作为，以实际行动赢得人民群众的信任、支持和拥护。

各位代表、同志们!会议期间，人民群众关注我们怎么说;会议之后，人民群众更关注我们怎么做。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，发奋图强、真抓实干，把党中央、自治区党委和市委的各项决策部署落到实处，把大会确定的各项目标任务和工作安排落到实处，以“十四五”发展的良好开局，向建党100周年献礼!