双鸭山市市委书记邵国强在政协双鸭山市第十二届委员会第一次会议上的讲话

双鸭山市市委书记 邵国强

各位委员、同志们：

政协双鸭山市第十二届委员会第一次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。广大政协委员带着全市人民对美好生活的热切期盼，肩负着推动改革发展的光荣职责，共聚一堂、协商议政，为实现新时代双鸭山转型高质量发展贡献智慧和力量。在此，我代表中共双鸭山市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员、同志们致以亲切的问候!

五年来，市委充分发挥总揽全局、协调各方作用，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委决策部署，团结带领全市党员干部群众，积极应对各种风险考验，全力攻坚克难，与全国同步全面建成小康社会，全市经济社会持续健康向好发展。预计全市地区生产总值比2016年增长25%。转型步伐持续加快。产业结构不断优化，产业集群蓄能成势，主导产业加快升级，初步构建起多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。现代农业扎实推进。粮食生产实现“十八连丰”，农业综合机械化率达到99%，“菜篮子”工程考核排名位列全省第一。民生保障稳步提高。坚持人民至上，全力保基本、兜底线、促均衡。人居环境持续改善，老旧小区、农村危房、棚户区改造成效显著，6.2万户居民喜迁新居。城市功能日趋完善，建成高等级公路461公里，高铁建成通车，出行更加便捷。社会事业全面进步。就业、教育、医疗、社保等社会事业长足发展。城镇累计新增就业11.2万人。市人民医院成为全省首家“新国标”三甲综合医院。市图书馆及南山分馆等文化惠民设施投入使用，全国居家和社区养老服务试点验收评定为优秀等次。这些成绩的取得是全市上下同心奋进、团结拼搏的结果，也凝结着各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。

五年来，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，在建言资政和凝聚共识上双向发力，做到了主动谋事、倾心干事、协力成事。一是政治方向“把得准”。坚持党委有号召政协有行动、党委有要求政协抓落实，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动，组织各类学习近百次，推动党的创新理论入脑入心、见行见效，确保政协工作正确政治方向。二是发展大局“扣得紧”。扎实开展政协委员“进社区、进乡村”，调研视察百余次，提出建设性意见建议500余条，形成成果报告50余篇，在棚户区改造、引松入双工程、高铁机场建设等重大工程、重点工作中贡献了政协力量。三是服务民生“做得实”。坚持人民政协为人民，聚焦群众关心关注的环境保护、医疗卫生、交通出行等问题，提交提案600多件，助推一批热点难点问题的有效解决，让群众感受到政协就在身边、委员就在身边。四是抗击疫情“靠得前”。各民主党派、工商联和无党派人士挺身而出，携手并肩、同舟共济抗击疫情，捐款捐物600余万元，联系帮助企业解决实际问题30余个，在疫情大战大考中体现了政协担当。五是队伍建设“抓得严”。全面加强政协党的建设，成立市县(区)政协机关党委，建立“三级联动”党建工作机制，有效破解基层工作和人员队伍“两个薄弱”问题，推动党的组织和党的工作“两个全覆盖”不断深化，政协委员专业优势更加突出，专门委员会基础性作用更加凸显，政协干部作风更加务实。对政协工作，市委是充分肯定和满意的，社会各界也是充分认可的。在此，我代表中共双鸭山市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，对新一届政协班子及政协工作提出四点意见。

第一，旗帜鲜明讲政治，在思想上同心同德

人民政协是政治组织，讲政治是人民政协的本质要求。一要加强党的全面领导。各级政协组织要始终把坚持党的领导作为最根本的政治原则，坚定不移听党话、跟党走，确保人民政协事业始终沿着正确政治方向前进。要深入学习宣传贯彻落实党的十九届六中全会精神，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”,认真履行政治领导责任，团结带领全体政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强思想政治引领。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲领，牢牢把握团结、民主两大主题，着力完善协商制度机制，用党的最新理论武装头脑指导实践、推动工作，进一步提升资政建言的质量和水平，引领广大委员更好履行职责。三要把准政协政治定位。立足人民政协性质定位，发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，善于通过协商将党的主张转化为社会共识，广泛凝心聚力，自觉把党中央和省委、市委决策部署通过民主程序转化为履职行动，密切党政关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，切实肩负起实现大团结大联合的政治责任。

第二，服务大局讲担当，在发展上献智献策

围绕中心协商议政、服务大局建言献策，既是政协的职责所在，也是政协的优势所在。当前最重要的事，就是要贯彻落实好市第十二次党代会精神，坚持向中心聚焦、为大局聚力，努力在全市发展大局中发出更多“政协好声音”、贡献更多“政协新作为”，让担当作为政协最鲜明的时代底色。一要聚焦加快转型建言资政。要把握重点建真言，围绕党代会提出的实现固定资产投资、工业总产值、财政收入三个翻番，全民收入、全域环境两个提升，地区生产总值向千亿元目标迈进，建设充满活力、生态宜居、人民幸福，现代化美丽多彩双鸭山这一奋斗目标，广泛开展专题调研、协商议政和民主监督，找准参政议政的切入点、结合点，建“破题”之言，献“破冰”之策，提“破局”之法，以更高站位、更大格局、更新视野抓重点督大事、抓焦点解难事、抓热点帮急事，有力助推市委、市政府决策部署落地见效。二要聚焦团结共事凝聚合力。习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调，力量生于团结，幸福源自奋斗。要把市第十二次党代会描绘的宏伟蓝图变成美好现实，必须充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量。要多做团结协作、增进共识的工作，多做汇聚力量、共谋发展的工作，充分发挥政协委员联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，积极为全市招商引资、招才引智牵线搭桥、献计出力，吸引更多知名企业、龙头企业落户双鸭山，推动更多高端人才、专业人才选择双鸭山，最大限度地扩大团结面、画好同心圆、汇聚正能量，为双鸭山转型高质量发展引外力、添助力、聚合力。三要聚焦事业发展共担使命。各级政协组织要牢固树立“发展路上没有局外人”的意识，拿出应有的历史担当，扛起应尽的历史责任，担起新的历史使命，集思广益、凝心聚力，共同参与到双鸭山事业发展上来。当前和今后一个时期，要不断增强做好新时代政协工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕党代会确定的构建现代产业格局、统筹推进“三农”工作、推动现代服务业提档升级等九方面工作的实施、落地，恪尽职守，奋发有为，切实当好现代化美丽多彩双鸭山建设的有力推动者、全面参与者和坚强支撑者。

第三，协商为民讲情怀，在民生上排忧解难

人民政协来自人民，一切工作都要为了人民。全市各级政协组织和广大政协委员时刻不能忘记从哪里来、为什么出发，要牢固树立人民至上理念，切实维护好群众的根本利益、共同利益、长远利益。一要做关注民生的“有心人”。 政协委员是群众的“代言人”，社会的“传声器”，脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。要坚持群众观点、尊重群众意愿、贴近群众心声，沉下身子、迈开步子，奔赴农村、进入社区、深入企业、走进百姓家中，亲历、亲见、亲闻，真实了解民心民情民意，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的针对性和有效性。二要做保障民生的“知心人”。政协委员一头连着党委政府，一头连着人民群众，是解决“最先一步路”和畅通“最后一公里”的桥梁纽带。要发挥人民政协联系广泛的优势，拓宽平台渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要立足贴近社会、贴近群众，充分运用调研报告、提案、意见等形式，及时反映各方面利益诉求，畅通群众利益诉求反映途径，客观、全面、真实地提供有关情况，切实维护好群众的利益。三要做改善民生的“热心人”。紧紧围绕社会关注度高的重大事项和事关群众切身利益的突出问题，密切关注常态化疫情防控形势下，群众在教育、就业、医疗、养老、住房、收入等方面的情况，及时反馈、监督解决。要针对影响社会稳定的突出问题，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。要持续巩固“我为群众办实事”实践活动成果，办好利民为民惠民“关键小事”、民生实事，饱含为民尽责的情怀,自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，密切党与人民群众的血肉联系。

第四，队伍建设讲质效，在履职上守正创新

新时代有新方位，新使命有新要求。当前，政协工作的任务更加艰巨、责任更加重大，必须持续加强政协自身建设，提高履职能力水平，创造性开展工作，不断增强政协工作的生命力、创造力和影响力。一是组织要有力度。各级政协组织要牢牢把握人民政协工作的特点和规律，精确把握政协履职方式，为广大政协委员搭建履职平台，激发履职积极性主动性创造性。要加强自身修养，练就过硬本领，锤炼过硬作风，切实做到“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”，努力在参大政、议大事、办实事、求实效上下功夫，当好人民政协事业的参与者实践者推动者。二是服务要有精度。政协委员是社会各方面各领域的专业人才和精英骨干，社会知名度、关注度较高。要充分发挥专业优势，立足本职岗位，比服务、比业绩、比贡献，在大有可为的舞台上拿出大有作为的成绩，尤其是经济界和工商联界的委员要坚定发展信心，积极投身经济建设主战场，准确识变、科学应变、主动求变，不断实现自我超越，以模范行动展现新时代政协委员应有的风采。三是建言要有温度。建言献策质量体现着政协履行职能水平的高低。政协委员要苦练内功、增强本领，深入不同界别和基层一线，带着感情和责任倾听民声、体察民情、反映民意，建诤言、谋良策、出实招、聚共识，提出更多有温度、有分量的提案建议，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，形成更贴民心、更顺民意、更合民情的决策建议。

各位委员，同志们!这次会议是共商发展的大会，也是换届接力的大会。新一届政协肩负着继往开来的重任，承担着团结社会各界共同推进双鸭山转型高质量发展的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、担当前行，奋发有为、奋勇争先，推进人民政协事业迈上新台阶。最后，预祝会议圆满成功!祝各位委员和同志们事业顺利、身心安康!谢谢大家!