一、【资料背景】

为了贯彻《中共重庆市委、重庆市人民政府关于进一步促进制造业高质量发展加快建设全国重要先进制造业中心的意见》精神，不断优化重庆市制造业发展环境，提升制造业竞争力和竞争力，现就进一步推进重庆市制造业高质量发展提出如下政策措施。

二、【解读分析】

《意见》突出培育先进制造业集群，即培育电子信息、汽车、装备制造等先进制造业集群，打造材料、特色消费品等先进制造业集群，在新一代信息技术、新能源、智能网联汽车等领域建设一批具有全国影响力的战略性新兴产业集群;突出发展产业融合，深化数字经济与制造业融合、现代服务业与制造业融合，加快智能制造、服务型制造和工业互联网发展步伐;突出质量效益提升，推进产业基础高级化、产业链现代化，实现制造业智能化、高端化、绿色化、融合化、区域化。

关于鼓励创新发展，《意见》提出，应通过建立为全行业提供技术服务的创新平台等方式，解决企业的技术来源、成果转化和资金来源。在促进转型发展方面，《意见》提出，通过加强智能制造、工业互联网等手段，支持引导企业智能化赋能;通过支持新产品开发，促进高端化升级;通过对能效“领跑者”和绿色工厂的政策倾斜，促进绿色化发展;通过支持服务型制造和生产性服务业，深化先进制造业与现代服务业的融合。培养高质量的企业，《意见》提出，通过“一企一策”的方式，培育制造业领军企业和产业链上的“链主”企业;通过引导龙头企业和“链主”企业就近配套，促进中小企业的共同发展。在降低企业成本的措施中，建议以降低融资成本、物流成本和用能成本“三降”为重点，建立企业信用风险分担机制，通过实施高速公路通行费“量价挂钩”降低物流成本，通过推动更多制造业企业参与电力市场化交易降低用能成本。在加强要素和人才保障方面，《意见》提出，通过保障重大项目、新型产业和中小企业用地，加快“标准地”改革等措施，提高工业用地的供给效率;通过促进人才培养和产业需求的精准对接，强化产业人才支持。