一、【背景材料】

发展农村交通是乡村振兴的前提条件，也是加快建设交通强国的重要内容和意义，《交通强国建设纲要》提出形成广泛垄断的农村交通基础设施网，《国家综合立体交通网规划纲要》要求推进城乡交通一体化发展为下一个农村交通发展指明了方向。为深入贯彻中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会精神，认真落实中央文件要求，进一步指导各地交通运输部门做好相关工作，切实写好加快建设交通强国的乡村振兴章节，制定实施意见，促进城乡经济循环，农业高质量。

二、【解读分析】

《实施意见》严格配置中央文件各任务要求，加快交通强国建设，强调交通运输在国民经济中的基础性、先导性、战略性和服务性作用，进一步促进农村交通高质量发展，统一推进扶贫成果与乡村振兴有效联系，巩固交通强国建设基础。《实施意见》的主要内容分为四个部分

一是指导思想、主要原则和发展目标。坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照先行领导、融合发展、一体化规划、有效联系，根据土地条件、分类指导、改革创新、统一协调原则，全面推进农村地区交通基础设施能力、交通运输服务质量进一步提高，高质量发展体系进一步完善，脱贫与乡村振兴工作机制、政策制度稳定过渡、有效联系。《实施意见》从建设管理养运等方面提出了2025年农村交通发展的具体目标。

二是推动农村交通高质量发展，全面支持乡村振兴战略实施。以乡村振兴20字总要求为中心，从建设管理运输和行业管理等方面提出支持乡村振兴战略实施的主要任务，具体推进网络升级，改善支持乡村产业繁荣的农村交通环境，提高适合服务乡村生态居住的运输服务供应，加强推进乡村生活丰富的管理养生升级，加强提高效率的管理能力的组织文化建设，促进乡村文明的提高。

三是严格执行党中央五年过渡期政策要求，巩固扶贫成果与乡村振兴的有效联系。进一步建立工作系统联系，计划实施联系，投资政策联系，东西部合作与对口支援、定点合作联系、统计监测和监督管理工作联系等。

四是工作要求。包括加强组织领导、加强要素保障、重视评价、加强宣传指导等。