一、【背景材料】

习总书记强调用最严格的制度最严格的法治保护生态环境。党的十八大以来，中央环境保护监察全面复盖了31个省(区、市)，实施了中央决策，使最严格的环境保护法长牙成为环境管理的重要制度革新。

二、【解读分析】

开展生态环境保护监察是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的重大措施。自2015年底开始试验以来，在监察的推进下，抓住重要环节重要少数成为生态文明建设的重要手段，环境保护压力和责任层层落实，一个接一个地改善了被认为不可能的污染问题，一个接一个地失去了水清岸的绿色。生态文明建设进入高速公路，绿色发展理念深入人心，效果显着，建设美丽的中国踏实。

与此同时，从通报的案例可以看出，说起来很重要，叫起来很大，做起来很空的情况在一定程度上存在。一些地方政府部门仍未能认真执行生态环境保护主体责任，对生态环境保护的重要性认识不足，以牺牲生态环境为代价换取暂时的经济增长。这表明，长期积累形成的生态环境问题，在高速增长阶段形成的发展方式惯性，不能通过一两次监察彻底解决。中央生态环境保护监察必须继续以问题为导向，更加严格、长期工作，保护绿水青山。

现实中，还有更复杂的课题。在发展和环境保护之间，有些地方更加考虑经济，地方政府把纳税人视为钱袋，纳税少，污染少，违法违规行为睁开眼睛闭上眼睛，没有真正把生态环境保护作为重要的政治责任。这些都表明，要从思想上明确发展与环境保护的关系，真正认识到绿水青山是金山银山的辩证道理，坚持生态优先、绿色发展、平衡、发展与保护的关系。

良好的生态环境是最普遍的民生福利，天蓝地绿，是人民群众对优美生态环境的期待。目前，我国生态环境保护仍处于压力重叠、负荷前进的阶段，生态环境质量有所改善，但效果尚不稳定，与人民群众期待、美丽的中国目标有很大差距。在生态环境保护方面，我们必须计算大帐、长期帐、总帐、综合帐，促进发展和环境管理两篇文章，以绿色为基础的发展才能长期满足人民群众的美好生活需求。