一、【背景材料】

民主集中制是我党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。在我国经济社会发展的实际运行中，该制度将充分发扬党内民主和精准执行集中有机地结合起来，最大限度地激发了全党的创造活力，统一了全党的思想和行动，有效地防止和克服了议论，决不行的分散主义。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，要推进党建新伟大工程，确保党对所有工作的领导，坚持民主集中制度，运用良好。

二、【解读分析】

中国共产党是根据马克思主义建党原则建立的政党，从一开始就将民主集中化为自己的组织原则和制度。在革命、建设和改革的各个历史时期，党的领导工作、组织工作以民主集中制为根本规范，对党的组织巩固、壮大，制定正确的路线方针政策，起着重要的保证作用。在中国特色社会主义的新时代，要确保党的团结强大，确保党的领导能力、领导水平不断提高，从制度上讲，要坚持民主集中制度贯彻党的领导工作和组织建设实践。

一方面，必须在党的领导工作中实行民主集中制原则。党的领导是中国革命和中国特色社会主义伟大事业胜利的根本保证。百年实践表明，只有遵循民主集中制原则，党才能制定正确的路线方针政策，团结凝聚全民奋斗。党的领导要贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导工作制度。根据党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的一些标准》，各级党委(党组)必须实行集体领导制度。党委(党组)要善于观察大势，抓住大事，管理全局，所有重大问题的决策都要由党委(党组)集体作出，不能由个人决定，要坚持集体领导、民主集中、个别准备、会议决定的原则，广泛听取各方面的意见建议。要把握重大问题和日常具体工作的界限，不仅要防止集体领导人任，防止个人专业。要落实党委(党组)议事规则和决策程序，健全定期报告工作和接受监督制度，建立征求意见制度，建立领导班子成员分工备案制度。

另一方面，要在党的组织建设中落实民主集中制原则。党章明确了民主集中制六个方面的基本要求，包括坚持四个服从，坚持党的领导机构由选举产生，坚持集体领导，善于发挥下级党组织的积极性，尊重少数人的意见，禁止个人崇拜。要全面落实这些原则，特别是个人服从组织，下级组织服从上级组织，思想政治行动与习总书记核心党中央高度一致，坚决实现两个维护。