从广义上来讲,公务员遴选考试算是一类考试,指的是上级党政机关从下级机关选拔优秀公务员的一种考试形式。严格区分的话,可以大致分为三个类别,分别是公开遴选、公开选调和公开选拔,这些考试不仅能够丰富公务员队伍结构,也能让基层公务员通过考试进入上级机关或中央机关成为现实。
那么,公开遴选、公开选调和公开选拔分别有哪些种类?他们相互之间又有何区别呢?我们接着往下看。
一、公开遴选。
我们在之前遴选是什么意思这篇文章中已经介绍过遴选考试亦即公开遴选所包含的考试种类,大致包含了中央遴选、省直/市直/县区遴选、事业单位遴选等几类。
中央遴选全称中央机关公开遴选和公开选调公务员考试,从往年招考情况来看,每年一考,而且一般在每年10月底发布公告,面向全国公务员进行招录。
省直遴选是指各省省委组织部根据省级机关提报的人员计划统一举行的公务员遴选考试,然而与中央遴选不同的是,省直遴选的招录计划并不稳定,每年是否招录以及公告发布时间都各不相同。除此之外,根据往年的公告情况,有些省级机关会单独发布公告进行招录。
市直遴选与省直遴选类似,只是把招录单位由省级机关替换为市级机关,县区遴选亦然。
事业单位遴选指的是由某些事业单位举办的公开遴选考试。
二、公开选调。
公开选调是一种类似公开遴选的公务员选拔任用考试,在不同的地方,有不同的叫法,比如公开考选、公开考调等。公开选调相比公开遴选,具有以下特征:
1.面向对象更加广泛,选调范围不局限于公务员或参公人员,事业单位、国企单位、社会团体等皆可。
2.调任方向更加灵活,有从机关调入机关的,有从非机关调入机关的,而公开遴选一般都是从一个机关调入另一个机关。从另一种方向来看,区别于公开遴选的上级机关向下级机关选用公务员,公开选调既可以是上级机关向下级机关调用,也可以平级调用,甚至可以下级机关向上级机关调用。
3.职级调动更加多样,公开选调大多数情况下都存在职位的晋升,也存在平级调动,但公开遴选基本上都属于平级调动。
三、公开选拔。
公开选拔是遴选考试出现之前公务员选拔的主要方式,简称“公选”,全称是党政领导干部公开选拔和竞争上岗。在公开遴选出现之前,除了公开选拔,竞争上岗也是党政领导干部选拔任用的方式之一。但在2013年《公务员公开遴选办法(试行)》出台之后,公开选拔已经很少使用,而竞争上岗也基本看不到了。2018年12月29日发布的新版公务员法,首次将“公开遴选”写入,并删除了其中“公开选拔”和“竞争上岗”的表述,这意味着以后公开遴选将是公务员选任的主要方式了。
现如今,已经很少看到机关单位使用“公开选拔”这种选拔方式了,但“公开选拔”还是以另一种方式存在着,近年来,部分省份乡镇地区的“三类人员”“五类人员”选拔就属于公开选拔的一种,在2021年的普遍称呼是:从“五方面人员”中选拔乡镇干部领导班子,随着国家乡村振兴政策的大力推进,这种选拔方式势必将会推广至全国范围。
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