一、【资料背景】

地质学是经济社会发展的先导性、基础性工作，服务于经济社会的方方面面。为了充分发挥地质工作在高质量发展中的资源保障作用和服务功能，实现地质工作的转型发展，促进黑龙江全面振兴，更好地满足全面振兴的需要，经省政府同意，提出如下实施意见。

二、【解读分析】

主要内容：第一，建设城市国土空间资源数据库;黑龙江省要加强基础地质调查。加大农业地质调查力度，积极开展粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和缺水地区农业地质、水文地质、土壤地质和水资源调查，为现代农业发展提供有力支撑。强化城市地质调查，在哈尔滨、大庆和“四大煤城”等城市开展多要素城市地质调查和地下空间综合调查评价，建立城市国土空间数据库。第二，推动清洁能源的规模化和绿色化开发利用。提高黑龙江省能源和重要矿产资源保障能力。加强重点、优势、紧缺矿产地质勘查，加快推进全省优势矿种石墨、钼、铜、金、煤地质勘查。强化非常规能源地质调查，统筹推进铀、煤层气、页岩气、油页岩等非常规能源资源在全省的调查评价与勘探。促进清洁资源如地热、浅层地温的大规模绿色化开发利用。第三，建设矿产勘查开发投融资平台。建立黑龙江省地勘行业市场化运作的运行平台。加强对国有地勘单位优质资源的整合，加快组建地矿投资集团，依法配置相应的矿业权，构建全省勘查开发投融资平台。与战略投资者共同组成省内贵金属、有色金属和稀有金属等贵金属联合交易平台。以组建经营收入上百亿的地矿投资集团为基础，力争用10年左右时间打造国内主板市场上1-2家贵金属、稀有金属上市公司。第四，建设高水平的地质科技研究平台。加强信息化管理与服务，推进地质资料管理标准化和地质数据“一张图”建设，打造“智慧地质”，建立健全“管、用、研”地质资料全过程管理机制，提高地质资料开发利用效率。加强地质科技创新体系建设，积极推进地勘单位与高等院校、科研机构的合作，搭建高层次地质科技研究平台，引进和培养复合型和创新型地质人才，加强重大地质问题的研究。第五，重点抓好地质学人才的培养。黑龙江省要加强地质人才队伍建设，大力培养创新人才，建立“雁阵”人才队伍，推进“头雁”队伍的建设，逐步探索建立选拔、培养和管理的制度化机制。支持有条件的事业单位推行绩效工资制度，落实各项人才激励政策，着力改善人才待遇。完善职称评定和岗位管理制度，为地质事业的发展提供人才保障和智力支持。