一、【背景材料】

全党开展党史学习教育，一个重要要求是坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减免负担。习总书记指出，形式主义、官僚主义与我们党的性质宗旨和优秀作风不同，是我们党的大敌、人民的大敌。高标准高质量完成党史学习教育各项任务，要弘扬我党反对形式主义、官僚主义的优良传统，把学习效果转化为真正的工作、创新局的强大动力。

二、【解读分析】

我们党一直重视与形式主义、官僚主义作斗争。早在革命战争时代，毛泽东同志就教育全党，要紧密联系大众，坚决反对形式主义和官僚主义的做法。1930年，毛泽东同志在《反对本主义》一文中批评了形式主义执行上司指示的现象，一针见血地指出为什么党的战略路线总是不能深入大众，这种形式主义在那里变得奇怪。毛泽东同志要注意全党，始终不忘党的根本宗旨，坚决与党内、政府内严重违反人民利益的形式主义、官僚主义斗争。邓小平同志强调，官僚主义除了表现为命令主义外，在改革开放过程中主要表现为形式主义，形式主义也是官僚主义警告全党抽出时间事。江泽民同志说:形式主义风格和官僚主义风格是我党的一大灾害。全党上下，全国上下，形式主义、官僚主义的歪曲必须刹车。胡锦涛同志说:踏实，埋头苦干，讲实效，做实事，坚决反对形式主义和官僚主义。

党的十八大以来，以习总书记为中心的党中央对党内存在的不正当风格，特别是形式主义、官僚主义、乐趣主义和奢侈风格等问题，将制定和实施八项规定作为切入口，以踏石留印、抓住铁痕的精神，不断深化四风的整备，党风政风格明显改善。党的十九大以来，作风建设更加强调问题指导，更加重视形式主义、官僚主义问题的集中整备。2017年12月，习总书记就形式主义、官僚主义问题作出了重要指示。2018年9月，中央纪律委员会办公厅发表了《关于贯彻实习总书记的重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》。党中央将2019年确定为基层减负年，中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，提出县级以下文件、召开的会议减少30%-50%，严格控制一票否决事项，不能立即签署责任状等一系列硬件措施近年来，习总书记多次强调，正确应对消除贫困的形式主义、官僚主义等问题，在新冠肺炎疫情预防管理工作中，要坚决纠正形式主义、官僚主义的做法，让很多基层干部把更多的精力投入到疫情预防管理和再生产的第一线等。

回顾党的历史，可以看出形式主义、官僚主义问题多样化原因复杂，顽固性和反复性，需要坚持不懈地战斗。形式主义严重偏离实事求是原则，背后是功利主义、实用主义的原因，业绩观偏差，缺乏责任感。官僚主义背后是根深蒂固的官本位思想，严重脱离实际，脱离大众。目前形式主义、官僚主义有新的表现形式。