一、【背景材料】

习总书记说:创新是领先发展的第一动力，保护知识产权是保护创新。目前，大数据、云计算、人工智能等尖端技术发展日新月异，应用场景不断扩大，创新领导作用日益增强，对新领域新职业状态的知识产权保护提出了新的更高要求。十四五规划和2035年远景目标纲要对健全知识产权保护运用体制定战略配置，强调完善知识产权相关法律法规，加快新领域新职业知识产权立法。

二、【解读分析】

随着信息技术、基因技术等现代科学技术与产业发展的融合，新领域新职业状态的知识产权保护问题逐渐强调。例如，网络传播方式催生了新的作品创作模式，传统的专业作者创作的内容可以由网络用户生成，改变了版权的传统认识，引起了如何保护网络版权的思考。基因检测等技术已经实际应用，包含生物功能的基因技术成果作为专利权的客体是否受到保护也引起了各界的讨论。大数据、云计算等技术和相关产业蓬勃发展，在给人们带来智能生产生活的同时，也呼吁人工智能技术的知识产权保护。与传统意义上辅助人类工作的机械设备不同，人工智能具有较强的学习能力，可以自主进行创意工作。目前，人工智能相关知识产权规则尚不健全，对发明人的地位、生成内容的知识产权认定和保护，需要更多的法律依据。有效解决这些问题需要完善新领域的新职业状态知识产权规则。

作为创新发展的重要制度保障，IP制度建设始终与创新同频共振。回顾知识产权制度的发展历程，可以看出重要的法律变革往往与重大科技创新密切相关。目前，我国正从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正从追求数量向提高质量转变。在新领域的新职业状态知识产权方面，特别需要加强立法，使知识产权规则与时俱进，更好地满足新领域新职业状态的发展需求。例如，丰富知识产权的权利类型，扩大权利客户范围，进一步激发相关新领域新职业状态的发展活力。完善大数据、云计算等人工智能相关技术知识产权保护规则，激励人工智能领域研发，促进人工智能持续健康发展。

改革开放40多年来，中国商标法、专利法、版权法、植物新品种保护条例、集成电路布局设计保护条例等知识产权法律法规相继出台，越来越完善，知识产权制度不断创新发展，走出了中国特色知识产权发展的道路。加快大数据、云计算、人工智能等新领域的新职业状态知识产权立法，健全新领域的新职业状态知识产权保护制度，不仅是全面加强知识产权保护、激发社会创新活力、加快新发展结构的内在要求，也是中国知识产权制度进一步创新发展的重要机遇。要完善相关规则，必须适应新领域新业态的发展要求，提高知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链接的系统管理能力。要积极融入全球知识产权治理转型进程，开展全方位、多层次、高层次的国际合作，体现平等、开放、透明、包容精神，提升新兴市场国家和发展中国国家的代表性和话语权。重视提炼中国知识产权保护经验，进行国际表现，提高新领域新职业知识产权议题议程设置能力，提高规则制定中的发言权，与国际社会合作应对新领域新职业知识产权保护面临的各种问题，促进全球知识产权管理体制向更公正合理的方向发展。