一、【背景材料】
目前我国经济快速发展,人们的生活节奏加快,许多年轻父母忙于工作,无暇照顾孩子,都选择聘请保姆,使保姆这一职业成为热门职业。类似地,近年来电商行业兴起,物流行业也随之兴起,快递业也同样成为热门职业。由于社会的需要,大量的人加入到这两个行业中来,随之而来的也是一些行业混乱,如父母虐待孩子,快递暴力分拣等。尽管有两个职业由于市场需求大等原因工资不低,但在许多人眼里,它仍然是一种技术含量较低的“低级职业”,与其他一些职业相比,在社会上并不那么受尊重。从那时起,这两个职业就受到社会的广泛关注。
人社部近日发布通知,支持企业自主开展技能人才评价,发放职业技能等级证书,同时建立健全职业技能等级与专业技术职称评审衔接机制。这就是说,快递、父母、大嫂等“蓝领”,也可以像医生、工程师等“白领”一样参加职称的评定。这个条款一出台,就引起了社会的广泛讨论。
二、【模拟试题】
据人力资源和社会保障部发布的通知,快递公司、儿童养育嫂可作为医生、工程师等职业参加职称评定。一些人认为此举能有效地提高育儿嫂和快递员的幸福感,还有一些人担心存在职称评定乱象。您认为呢?
三、【答案解析】
伴随着人们生活节奏的加快,物流行业的兴起,现在市场上对快递员和月嫂的需求越来越大,两者已成为当今社会的热门职业。人力资源社会保障部出台的这项规定,体现了对新业态的尊重,要能有效提升育儿嫂、快递员等从业人员的幸福感,就必须科学管理职称评定,让这项举措发挥实效。
这一行动具有积极意义:一是提高行业社会地位。客观地说,在许多人眼中,像育儿嫂、快递员这样的职业都属于低科技行业。这类职业一直缺乏社会的尊重和认可,社会地位较低。卫生部批准这些行业开展职称评定,是为了给予这些行业“官方”的认可,能引导社会改变人们对这两个行业的成见,从而激发出养儿嫂和快递员的职业荣誉感。二是提高高素质从业人员待遇。职衔通常与工作业绩、工资挂钩,如今快递员、月嫂从业人数众多,优秀的从业人员通过提升技能获得高职衔,争取向上发展的机会,进而提高自己的收入。这一举措还可以为从业人员提供更大的动力,鼓励从业人员创新工作方式,积极进取。三是规范行业发展,提高服务质量;我国快递从业人员和育儿嫂队伍庞大,从业人员素质参差不齐,如此前曝光的育儿嫂虐待儿童、快递暴力分拣快递等。使从业人员参与职称评定,能产生好的效果,减少低素质从业人员的就业机会,进一步提高行业服务质量,维护消费者权益,满足消费者需求。四是符合产业发展规律。现在养育嫂和保姆其实并不单纯是体力劳动者,工作需要越来越高的技术含量,这两个行业正在由劳动密集型向技术密集型转变。延边大学博士快递自创编号法,将快递率提高两倍,育儿大嫂工作集护士、营养师、新生儿护理于一体,具有相当的专业素质。因此,使这些职业的从业人员参与职称评定是符合社会发展需要的。
但是,一部分群众的担忧是不合理的:其一,职称是从业人员专业能力的象征,若要使职称真正发挥作用,必须保证职称的含金量。以前,很多行业都曾出现过“评级混乱”的情况,如花钱买职称,审核不严,滥发证书等。这将大大降低职称的可信度,使此项举措失去意义,扰乱了市场秩序;另一方面也将使职称评定真正与从业人员的权益相联系,否则将降低从业人员评职称的积极性。
为使该倡议切实有效,今后可开展以下工作:一是合理设置职称评审标准,按照“谁用人、谁评审、谁发证、谁负责”的原则,赋予各级各类企业自主权;确定企业对技能型人才的评价范围,设置职业技能等级。评估中应综合考虑从业人员的工作经历、工作业绩、理论水平、实际操作水平、服务态度、创新能力等因素,合理定级;二是考虑到一些中小型企业规模小,实力有限,可以鼓励符合条件的大型企业申请成为社会培训评估机构,为中小型企业和社会人员提供人才评估服务,有利于其职称评定;三是政府要加强职称评定的监督管理,虽然企业有相应的自主权,但不能放任自流,各地人力资源社会保障部门要对本地区的企业技能人才评价工作负责,做好指导和监督工作。公司一方面要按照有关规定发放职业技能等级证书,另一方面要将发放的证书纳入人力资源和社会保障部证书查询系统,并向社会公开;再次,让快递公司、父母和大嫂们从职称评定中获得经济实惠,鼓励企业把工资待遇和员工的职称联系起来,并把职称作为晋升的重要参考依据。人力资源社会保障部还将获得职业技能等级证书的人员纳入人才统计范围,并按规定落实相关人才政策;通过媒体大力宣传该举措,鼓励消费者以从业人员的职称作为自己选择服务的参考依据,一方面可以满足消费者个性化、多层次的消费需求,另一方面也可以提高高级从业人员的市场需求,让更多的从业人员努力做好自我提升。