一、【背景材料】

完善义务教育质量评价体系，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的必然要求。中共中央、国务院相继印发《关于深化教育教育改革全面提高义务教育质量的意见》和《深化新时代教育评价改革总体方案》，对完善义务教育质量评价体系提出明确要求，强调要牢牢树立科学教育观、正确政绩观，坚决纠正片面追求升学率趋势。教育部等六部门发布的《义务教育质量评价指南》是贯彻中央决策配置的重要措施。

二、【解读分析】

加强党对教育工作的全面领导，是做好教育的根本保证。改革地方党委政府教育工作评估，要打破短视行为和功利化趋势，完善科学履职体制机制。义务教育质量评价是一项复杂的系统工程，涉及多个主体、多维度、多个环节。《评价指南》从县域、学校、学生三个层面提出指标体系，将县级党委政府全面贯彻落实党的教学方针、推进素质教育的情况纳入评价范围。这对从源头上消除五唯顽疾，确立全党社会科学教育观、人才观等具有重要意义。

下一步还应建立教育生态评估监测体系和地方政府教育绩效评估指标体系。同时，建立教育问责监督机制，深化地方党政领导对教育发展规律的认识，排除不正确的教育观、政绩观。适时对地方教育生态进行特别评价，指导各地各学校提高义务教育质量评价水平，促进教育管理体系和管理能力的现代化。