一、【背景材料】

当今世界百年未有的大变局加速发展，世界经济管理与国际形势变化的不适应不对称前所未有，世界经济管理应朝着更公正合理、普惠共赢的方向改革完善。《中华人民共和国国民经济社会发展第十四五年规划与2035年远景目标纲要》对积极参与全球治理体系改革建设作出重要部署，提出推动全球治理体系朝着更公正合理的方向发展。这是新发展阶段中国高水平开放的重要任务，是在动荡变革的世界里，推动中国经济高质量发展和建立人类命运共同体的必然要求。

二、【解读分析】

根据世界格局的变化，着眼于应对全球性挑战的需要，我们积极推进全球经济治理体制改革，应把握好以下几点：

一是推动共建一带一路高质量发展先行区。建设一带一路是我国完善全球经济治理体系，推进人类命运共同体建设的中国方案。在新的发展阶段，要按照高质量发展的总体要求，更加注重共商共建共享，更加注重聚焦重点，更加注重探索新的途径和模式。与此同时，要按照深化"一带一路"建设的要求，适时加强顶层合作机制建设，为"一带一路"深入实施提供强有力的制度保障。

二是推动传统全球经济治理机制改革。坚持多边贸易体制，积极参与世界贸易组织(WTO)改革，针对WTO改革或更多地关注知识产权保护等“边界后”领域和数字贸易等新兴领域的发展趋势，及时提出中国在各个领域的改革方案，以数字经济为重点，探索新兴领域的经济治理规则制定。它不仅有利于促进全球科技创新和贸易投资的发展，而且有利于发挥我国数字经济的优势，保障我国的发展与安全。与此同时，IMF和世界银行也将积极推进改革，以进一步提高新兴市场和发展中国家的参与度和话语权。

三是全球经济治理新机制功能的增强。推进二十国集团发挥国际经济合作作用，探索深化国际宏观政策沟通与协调;深化金砖国家新工业革命伙伴关系务实合作，扩大金砖国家合作机制的影响力;构建国际合作平台，共同维护全球供应链和金融市场的稳定畅通。

四是实施自贸区提升战略。应积极推进《区域全面经济伙伴关系协定》的实施，稳步推进亚太自贸区建设。在此过程中，应顺应国际经济贸易规则演变趋势，结合我国发展水平和治理能力，推动在自贸区谈判中就知识产权保护、电子商务、竞争政策等问题进行协商，加快构建以周边国家为基础，辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。