在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在“十四五”开局起步的重要之年，以习近平总书记为核心的党中央，作出在全党集中开展党史学习教育的重大决策，正当其时、十分必要。按照党中央部署和省委、市委要求，今天我们召开市城市管理局党史学习教育动员大会，就是要把习近平总书记重要讲话精神学深悟透、弄懂做实，从党的百年伟业、奋斗历程中汲取继续前进的智慧力量，进一步统一思想、统一意志、统一行动，推进我市城市管理工作的精细化、制度化、规范化。下面，我讲三个方面：

一、提高政治站位、统一思想认识，切实增强开展党史学习教育的使命感责任感

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育，历届党和国家领导人都把认真学习党的历史放在重要位置来强调。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视党史学习教育，总书记在不同场合多次提出明确要求，并亲力亲为、躬身示范，以历史的大视野、大智慧开新图强，用红色基因、革命精神为全党补钙壮骨。特别是在这次党史学习教育动员大会上，总书记发表了重要讲话，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，阐明了党史学习教育的重点和工作要求。讲话高屋建瓴、视野宏大、思想深邃，通篇闪耀着马克思主义唯物史观的光芒，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法，为我们开展好党史学习教育指明了努力方向、提供了根本遵循。市委认真贯彻中央、省委精神，张文深书记对我市高标准、高质量开展好党史学习教育提出具体要求。局属各级党组织、广大党员要进一步提高政治站位，深刻认识、准确把握开展这次党史学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署要求上来。

第一，这是牢记初心使命，在新发展阶段担当时代重任的必然要求。我们党从诞生那一天起，就同中国人民和中华民族的前途命运紧密联系在一起，始终不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地;从改革开放的翻天覆地，再到全面建成小康社会取得伟大成就，圆满实现第一个百年奋斗目标，可以说，我们党的百年历史，就是一部矢志践行初心使命、团结带领全国各族人民接续奋斗的历史。一代人有一代人的责任。迈入新阶段，开启新征程，加快建设社会主义现代化xx，是我们xx城管人的责任。开展党史学习教育，就是要教育引导局属广大党员，从党的历史中感悟初心、坚守使命、明志明向，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，担起属于我们这一代人的重任、创造属于我们这一代人的业绩。

第二，这是坚定信仰信念，不断增强“四个自信”的内在需要。信仰信念任何时候都至关重要。纵观党的百年历史，指引、支撑我们从站起来、富起来、再到强起来的，是对共产主义的信仰，是对中国特色社会主义的信念，这是我们经受考验的精神支柱!当前，随着我国日益走近世界舞台中央，越来越多的国家、政党都认可、研究、甚至借鉴我们党的经验。特别是在这次疫情防控中，“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比，充分彰显了党的领导和社会主义制度的显著优势，极大增强了中国人民的信心信念。开展党史学习教育，就是要教育引导全市广大党员，深刻认识到红色政权来之不易、辉煌成就来之不易，深刻认识到中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，不断坚定“四个自信”、补足精神之钙、保持战略定力、增强志气骨气。

第三，这是推进自我革命，推动党的建设高质量的重要途径。习近平总书记指出，中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。百年来，我们党由小到大、从弱到强，不断发展壮大，靠的就是勇于自我革命，不断加强自身建设。特别是十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以刀刃向内、刮骨疗毒、壮士断腕的巨大政治勇气，全面从严管党治党，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强，焕发出新的强大生机活力。具体到我局，这些年，经过历次集中性学习教育的洗礼，我们探索构建党建和党风廉政建设“两书两单”制度，风清气正的政治生态正在形成。但进入新发展阶段，我们的队伍建设与担负的重任相比，还有不相适应的地方，还存在一些亟待解决的问题。开展党史学习教育，就是要教育引导局属广大党员，继续发扬自我革命精神，常怀敬畏之心，保持清醒头脑，在新时代赶考路上不断列队整训、提纯升华。

二、明确目标要求、把握重点任务，高标准高质量开展好党史学习教育

党中央印发的《通知》，明确了开展党史学习教育的目标要求、学习内容、工作安排;习近平总书记在讲话中用“六个进一步”，对开展党史学习教育的重点作了具体阐述;省里也印发了实施意见和方案。市局党组根据中央、省委、市委精神，制定了具体实施意见和方案。局属各单位要认真学习领会、抓好贯彻落实，把开展党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，紧密结合思想和工作实际，自觉做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

(一)坚持全面系统“学党史”，走深走心走实。中国共产党的历史，是中国近现代史中最为可歌可泣的篇章。学习党的历史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。我们要倍加珍惜党的历史，深入学习党的历史，全面宣传党的历史，充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用，做到学有所思、学有所悟、学有所得。一要明确学的内容。把学习党的百年奋斗史作为重点，认真研读《中国共产党简史》等规定学习书目，不断深化对党的历史的全面了解、系统把握、准确理解。坚持把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史等贯通起来，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于河南工作的重要讲话精神结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果统一起来，推动学习融入日常、抓在经常。二要把牢学的方向。就是要树立正确党史观。要强化政治引领，严格落实意识形态工作责任制，坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物，旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，更好地正本清源、固本培元。三要创新学的方式。发扬马克思主义优良学风，坚持集中学习和自主学习相结合，规定动作和自选动作相结合，创新载体、丰富形式，增强学习教育的针对性、实效性。要组织党员到桐柏革命纪念馆、红二十五军独树镇战斗遗址、彭雪枫纪念馆等红色教育基地，讲好彭雪枫、张星江等xx革命英烈的生动故事，让广大党员身临其境、接受熏陶，感受党的峥嵘岁月，弘扬党的优良传统。各单位要结合实际、探索创新，推动党史学习教育深入基层、深入群众、深入人心。

(二)坚持深研细读“悟思想”，强化理论武装。思想是行动的先导，理论是实践的指南。我们党的百年历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。在这一历史进程中，先后产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民的事业取得一个又一个重大胜利提供了科学理论指导。局属广大党员干部要系统学习掌握马克思主义中国化的重大理论成果，特别是要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、长期政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，进一步掌握内涵要义、把握精神实质，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。要通过学习，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从党史中汲取正反两方面历史经验，把旗帜鲜明讲政治从外部要求转化为内在主动，对“国之大者”心中有数，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过学习，进一步把握历史发展规律和大势。从历史长河、时代大潮、全球风云中探究历史规律，从“中国之治”和“西方之乱”的鲜明对比中认清政治优势，从社会主义现代化建设的宏伟蓝图中激发昂扬斗志，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深化对xx城市管理发展阶段、发展方向、发展重点、发展方式的认识，顺应规律、抓住机遇、应对挑战，坚定不移办好自己的事情。要通过学习，进一步锤炼过硬能力本领。党的历史是共产党人最好的“营养剂”。在党的奋斗历史中，涌现出了一大批视死如归的革命烈士、顽强奋斗的英雄人物、忘我奉献的先进模范，我们要向他们学习，发扬他们的革命精神，赓续共产党人的精神血脉，在学思践悟中增强见微知著、驾驭全局、狠抓落实的本领，为开启新征程、夺取新胜利练就硬脊梁、铁肩膀、真本事。

(三)坚持人民至上“办实事”，厚植为民情怀。江山就是人民，人民就是江山。人心向背关系党的生死存亡。回顾党的百年历史，我们党之所以能够克服重重困难、无往不胜，关键就在于始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，凝聚了人民群众的磅礴力量。通过党史学习教育，要引导全市广大党员站稳人民立场，弄清楚、回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这个问题。不断深化对党的性质宗旨的认识，时时处处向总书记“我将无我、不负人民”的精神境界看齐，树立群众观点，走好群众路线，始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以实际行动赢得人民群众的拥护支持。要坚持一切为了人民，时刻把人民群众的冷暖疾苦利益放在心上、抓在手上。这些年，我们始终坚持人民至上，推进城市管理的精细化，创建全国文明城市，聚焦停车乱象、占道经营、市容环境治理、拆墙透绿、园林绿化管护等群众关心关注的热点问题，xx人民的获得感、幸福感、安全感持续提升。但也要看到，我们的工作与群众对美好生活的新期盼相比，还有一定差距。这次党史学习教育中，要认真开展“我为群众办实事”实践活动，把学习教育的成效体现到解决好群众关注的问题上来，务实推进、久久为功，用党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。这方面，市局领导班子成员和局属各单位领导领导班子成员要带好头，制定“我为群众办实事”清单，实打实地解决一批群众反映强烈的突出问题。要坚持一切依靠人民，充分调动群众参与改革发展的积极性主动性。始终坚持从群众中来、到群众中去，放下架子，甘当小学生，拜群众为师，多交几个基层朋友，主动了解社情民情，问政于民、问需于民、问计于民，依靠人民的力量来推进人民的事业。要自觉接受群众的评判，把群众是否满意作为衡量各项工作成效的重要标准，努力创造经得起历史检验、人民认可的业绩。

(四)坚持担当作为“开新局”，奋力争先出彩。担当是我们党最鲜明的特质和特点。党的辉煌历史，不是空口无凭说出来的，而是靠一代又一代中国共产党人实实在在干出来的。今年是“十四五”开局之年，是我市开启全面建设社会主义现代化xx新征程的起步之年。局属广大党员干部要始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，从党的百年非凡历程中涵养担当胸怀、汲取奋进力量，聚焦市委六届十二次全会确定的各项目标任务，持续推进“两个高质量”工作体系，用心工作，务实重干，以新气象开启新征程，确保“十四五”开好局、起好步。一要立足新阶段，推动城市管理高质量发展。当前，我国已经进入新发展阶段，经济社会发展的重心逐步从重视经济规模的“高增速”转到提高效率和质量上来，城市的发展也由过去大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”，进入城市更新的重要时期。我市常住人口城镇化率仅仅接近xx%,低于全国xx多个百分点，正处于推进城镇化加速与提质并重的关键阶段。从城市发展规律和经验看，这一时期城市发展面临许多新的问题和挑战，城市管理的整体性、系统性、宜居性和包容性不足，城市治理中的风险问题比较突出。我们要牢牢抓住我国进入新发展阶段的重大机遇，深刻认识和把握城市管理面临的新形势、新问题，积极应对各种风险挑战，推动城市管理事业更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。二要贯彻新理念，推动城市管理发展方式转变。习近平总书记强调：推动高质量发展，必须坚定不移贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，不断实现人民对美好生活的向往。城市管理是落实新发展理念、推动高质量发展的重要载体和主要战场，目前，就我们的工作来讲，城市综合管理的“牵头、抓总、考核”作用发挥还不够充分;城市管理“碎片化”问题较为突出，“头痛治头、脚痛医脚”，常态长效机制建设还需要进一步加强;基础设施和公共服务还不完善，城市文化和风貌特色没有很好彰显传承，“城市病”等问题突出，城市治理水平与人民群众期望要求相比还有很大差距;城市运行安全还存在一定的隐患，安全风险意识还需要进一步提高;干部职工队伍、城管执法队伍的素质和能力距离新要求还有一定的差距。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断增强城市发展和城市管理的整体性系统性，把生态和安全放在更加突出的位置，坚定不移推进改革创新，把新发展理念贯穿全过程和各方面。三要融入新格局，服务经济社会发展大局。我省正处于国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇叠加期，xx在面临我省三大战略机遇的同时，又有xx生态经济带、xx生态经济带、xx革命老区振兴发展等国家战略叠加。尤其是，省委、省政府支持xx建设新兴区域经济中心、打造全国性综合交通枢纽，我市正处于大有作为的重要战略机遇期。城市管理是推动构建新格局的重要领域，一方面，xx城市管理经过“创卫”“创文”两次大考，城市功能性基础设施日益完善，城市环境和城市面貌有力提升，城市管理的战略位置日益突出，为下一步城市的高质量发展打下了坚实基础;另一个方面，对标市委x届xx次全会暨市委经济工作会议提出的新目标，以及市民群众对城市的生态环境、安全状况、居住状况、公用设施、交通秩序等美好生活的新需求，我们城市管理面临的压力巨大，任重道远。总之，当前和今后一定时期的城市管理工作，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。全市城管系统，尤其是各级领导干部，要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求，深刻认识我市所处的坐标方位和担负的发展重任，增强机遇意识、危机意识和创新意识，以成功创建国家文明城市为新起点，实施城市更新行动和百城建设提质工程，推动中心城区和县域协调联动发展，以打造“满城绿色半城水、宜居宜业xx城”为己任，补齐基础设施和公共服务设施短板，推动城市结构调整优化，提升城市品质，提高城市管理服务水平，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，为推动构建新格局贡献力量。

三、加强党的领导、精心组织实施，确保党史学习教育落地见效

开展任何一项工作，首先看态度，关键看行动，最终看效果。这次党史学习教育，中央、省委、市委高度重视，各单位要将其作为党的政治生活中的一件大事，切实加强领导、精心组织、周密部署，确保党史学习教育取得实实在在的效果。

一要压实各方责任。组织好、开展好这次党史学习教育活动，是各级党组织义不容辞的政治责任。市城市管理局党史学习教育领导小组由我担任组长，办公室设在市委直属机关党委，负责牵头抓总、统筹协调、组织推进、督查指导局系统党史学习教育活动。局属各单位党委(党支部)要扛稳抓牢主体责任，成立相应领导机构和工作机构，抓好组织实施，坚决把中央和省委、市委的部署要求落到实处;党委(党支部)书记要切实担起第一责任人职责，亲自谋划、部署、组织、协调;班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域和部门的督促指导。市局直属机关党委要充分发挥职能作用，加强党史研究阐释，开展专题宣讲、培训研讨，推动党史学习教育不断走向深入。

二要突出以上率下。我们党历次成功的党内集中教育，一条重要的经验就是坚持以上率下，一级做给一级看。这次党史学习教育，要继续坚持领导带头，从市局领导班子成员做起，从局属各单位领导班子成员做起，从科级干部做起，以普通党员身份把自己摆进去，认真落实中央和省委、市委关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等制度，带头学习研讨，带头讲党课，带头参加组织生活会，带头开展调查研究，带头为民办实事，切实发挥好示范作用，引领带动局属各级党员干部学习党的历史、传承红色基因、筑牢精神支柱。

三要坚持严实标准。开展学习教育，抓而不紧、抓而不实，就容易跑偏走样。要加强指导。坚持因地制宜、分类推进，科学合理安排党史学习教育活动，及时掌握学习教育进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止形式主义、官僚主义，避免给基层增加负担。要严格督查。采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对学习教育各项重点措施严格把关，对那些搞形式、走过场、出偏差的，严肃批评、通报曝光、督促整改。要注重实效。始终坚持人民满意标准，灵活运用会议测评、民意调查等方式，从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，客观评估党史学习教育效果。

四要营造浓厚氛围。坚持网上网下、内宣外宣同部署、同发力，组织实施“奋斗百年路、启航新征程”重大主题宣传，综合运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体等，以喜闻乐见的形式和方法展示党的伟大历程、光荣传统，为开展党史学习教育广泛宣传造势。对各单位在开展党史学习教育中探索的好经验好做法，市局直属机关党委要注意挖掘总结，及时推广宣传，努力让党史学习教育更接地气、更有活力。

同志们，百年大党风华正茂，千秋伟业再启辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，铭记光辉党史，坚定信仰信念，砥砺奋斗品格，大力弘扬“三牛精神”，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，奋力推动城市管理高质量发展，以优异成绩向建党100周年献礼!