一、【背景材料】

十四五规划和2035年愿景目标纲要，以坚持以人民为中心为必须遵循的原则之一，强调以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，绘制新发展阶段民生事业发展的新蓝图，释放出直接抵抗人心的民生温度。

二、【解读分析】

民生是国家的根本。中国共产党从成立之日起，坚持以为中国人民谋求幸福，为中华民族谋求复兴为初心使命，团结带领中国人民为创造自己美好生活而奋斗了很长时间。新中国成立后，我们自力更生，发怒图强，重整山河，为脱贫改善人民生活奠定了坚实的基础。改革开放以来，特别是党的十八大以来，党团结带领人民实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发，实现了历史性的跨越，取得了历史性的成就。根据现行贫困标准，中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困的世界银行国际贫困标准，中国贫困人口占同期全球贫困人口的70%以上。中国在10年前实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，为世界性的减贫事业做出了中国的贡献。

习总书记强调保障和改善民生没有终点，只有持续的新起点。制度优势显着，管理效能提高，经济长期良好，物质基础充足，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强，社会大局稳定，发展具有多方面优势和条件。但是，我国发展不平衡问题仍然突出，重要环节改革任务困难，创新能力仍然不足，城乡地区发展和收入分配差距大，生态环境保护任重道远，民生保障短板，社会管理弱。这表明，重视改善民生是十四五时期推进高质量发展的价值目标，补充发展短板，为高质量发展注入强大动力。

治国之路，富民开始。十四五规划和2035年愿景目标纲要坚持以人民为中心的发展理念，以民生温度为高质量发展的重要价值刻度。在十四五时期经济社会发展的主要目标中，民生福利达到新水平是其中的章节之一，而且有定量的约束性指标，在整个发展过程中更加重视民生，保障民生，改善民生，使改革发展成果更加公平地惠及很多人民群众，提出了更高的要求。居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，分配结构明显改善，劳动年龄人口平均受教育年限提高至11.3年，基本养老保险参保率提高至95%，卫生健康体系更完善，人均预期寿命提高1岁……这些务实、具体、落地目标，体现了民所期待、政所向的价值取向，是共产党人全心全意为人民服务的生动写照。

民生工作最需要求实。习总书记说:中国共产党人进行革命、建设、改革，是为了解决中国的现实问题。民生工作要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题。国与家统一，宏伟成就与民生改善统一，平民菜篮子和米袋子，儿童桌子和操场，老年人医疗和养老，柴米油盐，万家灯光，满足亿万人民生的需求，同样是国家活力的源泉。