一、【背景材料】

中国共产党第十八次全国代表大会以来，以习总书记为核心的党中央把扶贫放在治国理政的突出位置，采取了许多原创独特的重大措施，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，取得了令世界惊叹的重大胜利，形成了中国特色扶贫理论。

二、【解读分析】

我们打赢脱贫攻坚战的根本原因是什么?我们脱贫攻坚战取得全面胜利，根本在于党的领导。我们坚持党中央集中统一领导，构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的脱贫攻坚格局，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的政治保障和组织保障。中央政治局委员到全国14个集中连片特困地区考察调研，召开专题会议研究部署扶贫开发工作。各地党委和政府全面落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，确保中央各项决策部署落到实处。

在打赢脱贫攻坚战中，我们有其价值取向和目标导向。消灭贫穷，改善人民生活，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。我们始终坚持以人为本的发展思想，把群众满意度作为衡量脱贫攻坚成效的重要尺度，着力解决贫困群众的基本民生需求。八年来，中央、省、市、县财政专项扶贫资金累计近1.6万亿元，其中，中央财政投入6601亿元，贫困群众收入明显提高，实现了“两不愁三保障”，人民获得感、幸福感、安全感显著增强。这一伟大成就，是对中国特色反贫困理论的价值取向和目标导向的生动诠释，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

在打赢脱贫攻坚战背后，体现出制度优势。扶贫攻坚是一场艰苦的战役，要想取得胜利，必须凝聚各方力量。我们坚持发挥社会主义制度的政治优势，集中力量办大事，广泛动员全党和全国各族人民以及社会各界力量，有计划、有组织、有步骤地大规模地进行扶贫开发，建立了专项、行业、社会三位一体的扶贫开发格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、跨社会的多层次、多形式的社会扶贫体系，使全党和全社会的力量都投入到打赢脱贫攻坚战上来，使贫困群众逐步脱贫致富。

指出了打赢脱贫攻坚战的科学途径与实践途径。我们坚持以发展为根本出路，以脱贫攻坚为抓手，形成发展与扶贫的良性循环。我们将坚持开发式扶贫的方针，着力改善贫困地区的发展条件，增强贫困群众的发展能力，实现“输血”扶贫向“造血”扶贫的转变，使发展成为消除贫困、创造幸福生活的最有效途径。要坚持精准扶贫、精准脱贫，努力在精准扶贫中出实招，在精准推进中做文章，在精准落地中见成效，在因村因户、因人施策中求实效，在因人施教中求实效，在因人施教中求实效。

为打赢脱贫攻坚战提供了动力源泉和精神动力。我们坚持扶贫与扶智相结合，把口袋和脑袋都富起来，引导贫困群众依靠勤劳的双手和顽强的意志，走出贫困，改变命运。与此同时，积极推动全社会弘扬和实践社会主义核心价值体系，传承中华民族守望相助、和衷共济、扶贫济困的传统美德，引导社会各界关心和支持贫困群众，关心和参与扶贫工作，营造了一种全社会共同关心、共同帮助贫困群众的良好氛围，形成了一种人人想帮助，人人能帮助的社会救助格局。