刚才,我们一起收听收看了全省“三严三实”专题教育工作推进会。李鸿忠书记作了重要讲话,对各级领导干部如何坚持严与实的理念、切实做到真严真实进行了深刻阐述,就进一步推进“三严三实”专题教育提出了明确要求。我们一定要认真学习,抓好落实。会上有6个单位分别介绍了经验,也值得我们学习借鉴。
今年5月以来,全市“三严三实”专题教育全面展开,各级党组织高度重视、精心组织、扎实推进,取得了初步成效。主要有以下特点:一是领导带头示范。各级党委(党组)书记都按照中央要求,认真抓专题教育任务落实,带头参加学习,带头开展调研,带头讲好党课,带头查改问题,形成了领导垂范、上行下效的良好局面。二是贯穿问题导向。从专题教育一开始,就聚焦不严不实问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,坚持边查边改、立行立改,充分发挥“电视问政”等平台作用,集中解决了一批群众反映的突出问题。三是突出从严要求。市委组织了17个巡回督查组开展专项检查,“点对点”发现问题,“人对人”通报情况,有效传到了压力、增添了动力。四是坚持统筹兼顾。把“三严三实”要求落实到建设国家创新型城市、打造经济和城市两个“升级版”等工作中,实现了专题教育与中心工作的深度融合、相互促进。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到:工作中仍存在少数单位和个人思想不够重视、推进不够有力、联系实际不紧、责任没有到位等突出问题,希望引起同志们的高度重视,采取有效措施,推动专题教育扎实深入开展。
下面,我就贯彻中央“三严三实”专题教育工作座谈会和今天省委会议精神,再强调三点意见。
一、深入学习领会习近平总书记重要指示精神,切实增强思想自觉和行动自觉
习近平总书记高度重视“三严三实”专题教育,多次提出明确要求。特别是最近一个时期,习近平总书记在考察浙江贵州吉林、会见全国优秀县委书记、主持召开重要全面深化改革领导小组第十四次会议等重要场合,对深入开展“三严三实”专题教育,又先后作出了一系列新的重要指示。如:
5月25-27日,在浙江考察期间,习近平总书记强调,“三严三实”专题教育要突出问题导向,贯彻从严要求,既巩固和扩大从严治党成果,又有效解决当的建设面临的新问题。
6月30日,在会见全国优秀县委书记时,习近平总书记谆谆教诲,要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人,清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官,努力成为党和人民信赖的好干部。
7月1日,在中央全面深化改革领导小组第十四次会议上,习近平总书记要求,把“三严三实”要求贯穿改革全过程,大力弘扬实事求是、求真务实精神,理解改革要实,谋划改革要实,落实改革也要是,既当改革的促进派,又当改革的实干家。
习近平总书记的重要指示精神,对于高标准开展专题教育、确保取得实效,具有十分重要的指导意义。全市各级党组织和广大党员干部要及时跟进,学习领会习近平总书记重要指示精神。要通过学习,深刻认识中央推进全面从严治党的坚强决定,深刻认识“三严三实”专题教育的重大意义,深刻认识践行“三严三实”的本质要求,深刻认识运用正反典型深化专题教育的重要方法,深刻认识解决不严不实问题的重要任务,在打牢思想根基上下功夫,再坚持知行合一上下功夫,以思想自觉引领行动自觉。
二、突出工作重点,确保“三严三实”专题教育扎实有效推进
“三严三实”专题教育工作,是落实全面从严治党的一项重大政治任务。全市各级各部门要进一步强化措施,扎实做到各项工作,把“三严三实”专题教育不断引向深入。
第一,用好正反典型。现在,专题学习研讨正在深入进行,要充分运用“两种教材”、“两面镜子”,教育领导干部从先进典型中获取精神力量,从反面典型中总结深刻教训,见贤思齐、见不贤而自省。
一方面,要努力向先进典型看齐。先进典型是有形的正能量、鲜活的价值观,人人可学可为。全市各级领导干部要认真学习毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家的崇高风范,学习焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲等先进典型的精神境界,学习吴天祥以及全市“履职尽责、干事创业”先进个人等身边典型的感人事迹,坚持深学、细照、笃行,以他们为榜样,向他们看齐。
另一方面,要以反面典型为镜鉴。反面典型是负能量,具有警醒警示作用。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等,严重违反党的政治纪律和政治规矩,背离党的性质和宗旨,政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化,给党和人民的事业造成了重大损失。全市各级领导干部要以周永康等严重违纪违法案件为反面教材,结合发生在我们身边的违纪违法案件,从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面,剖析根源、汲取教训、引以为戒,做到受警醒、明底线、知敬畏,真正在思想上、政治上、作风上严起来实起来。
第二,突出问题导向。评价专题教育成效,最终要看不严不实问题查出了多少,解决了没有。我们抓好“三严三实”专题教育,就必须始终保持和增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。
一是要把自己摆进去。坚持刀口向内,自觉把本单位、本部门和本人摆进去,把部门职能、岗位职责摆进去,把思想、工作和作风实际摆进去,不做局外人,不说局外话,真正把矛头对准自己。
二是要把问题查找清楚。对照党章、廉政准则、群众期盼等,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,深入查找不严不实问题,列出问题清单。
三是要坚决整改到位。对查找出来的问题,逐项梳理分析,拟定整改措施,切实抓好整改。要注意把握好“三严三实”专题教育与群众路线教育实践活动之间的关系,对相关问题要持续接力、联动整改。对整改不兑现的,要约谈提醒、回炉补火;对整改走过场的,要严肃批评、督促“返工”,促使问题整改到位、取得实效。
第三,强化责任落实。要确保这次专题教育时限预期目标,强化和落实责任尤为重要。
要强化领导责任。各级党委(党组)要负起全面责任,加强组织领导,抓好统筹协调。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的责任,投入足够的时间和精力,严格把关,自始至终把责任扛在肩上。领导班子成员要按照职责分工,认真履行“一岗双责”,抓好分管领域和战线的专题教育。
要强化指导责任。在遵循中央、省委统一原则要求的基础上,分清层次、分类指导,根据各自实际情况来安排任务、推动工作,防止一锅煮、一刀切。要紧盯薄弱环节,推动中央和省委、市委部署不折不扣落实到位,切实防止偏离教育主题、防止把专题教育搞成一次活动、防止不知不觉搞形式主义。要及时总结宣传专题教育的进展成效和典型经验,营造良好舆论氛围。
要强化督导责任。各级巡回督查组要加大督办、检查力度,对不符合要求、没有达到标准的,要敢于坚持原则,敢于“唱黑脸”,确保专题教育不虚不空不偏、不走过场,取得扎扎实实的效果。
三、坚持两手抓、两促进,以改革发展成果检验专题教育成效
“三严三实”专题教育成效如何,要用改革发展成果来检验。要围绕打造经济和城市两个“升级版”,结合各区各部门职责任务,把“三严三实”要求贯穿于改革发展稳定各项工作之中。
在推进全面创新改革、建设国家创新型城市方面,要按照市委十二届八次全会暨全市建设国家创新型城市动员大会的部署,抓好贯彻落实,力争在构建支撑城市未来发展的产业体系和产业创新体系、推动“互联网+”行动计划、实施“城市合伙人”计划等方面,尽快取得实质性突破。
在保持经济持续较快增长方面,重点是要有效应对经济下行压力,加快转型升级步伐,把做大增量与提质增效有机结合起来。既要及时有效解决企业生产经营中的各种困难和问题,促进企业不断提升水平;更要锲而不舍加强招商引资,要比以前抓得更紧、更细、更加主动,瞄准战略性新兴产业和现代服务业,着力引进一批支撑未来发展的重大项目。
在城市建设管理方面,一方面要加快推进在建项目,坚持安全第一、质量第一,确保按时竣工;另一方面要围绕城市功能和品质提升,按照打造百年工程的标准和要求没加快谋划实施一批新的重大项目。
在社会治理方面,重点是要加快推进基层社会治理创新、加快构建公共安全管理体系等。当前,特别要注重维护好城市安全和稳定,牢固树立“隐患就是事故”的理念,深入进行安全隐患大排查,确保在抗日战争胜利70周年纪念日、“十一”期间不发生大的安全事故和事件。8月26日江夏区藏龙岛拓创工业园爆炸燃烧事故造成5人死亡,这次事故发生在天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故后,全市正在进行全面安全隐患排查过程中,暴露出我们在安全日常管理、隐患排查、及时整改等方面做得不到位、不严格的问题,再次给我们敲响了警钟。我们一定要按照李鸿忠书记的批示要求,深查火灾原因,倒查隐患何时就存在,严肃处理责任人和相关单位,切实做到引以为戒、举一反三。
“三严三实”专题教育成效,要用各级领导干部的担当和作为来衡量。近期,中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,我们要认真贯彻落实。要坚持推进制度改革,通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,切实解决“为官不为”问题。要强化“三严三实”的用人导向,认真落实好干部标准,对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实的领导干部,要坚决进行组织调整;对那些忠诚、干净、敢于担当的干部,想干事、能干事、干成事的干部要委以重任,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,让广大党员干部真正做到既守规矩、又有作为。