一、【背景材料】

近几年来，网上外卖逐渐成为人们日常生活的一部分，根据中国互联网络信息中心公布的数据，到2020年6月，中国的网上外卖用户已经达到4.09亿。在新冠肺炎的防治中，餐饮业持续快速发展，在2020年前五月份新增10.6万家外卖企业，同比增长766%。快餐业在保障基本民生，增加社会就业等方面起到了积极作用。其原因在于，外卖行业链条长，环节多，新模式新业态不断出现，食品安全监管法规、标准和手段还不适应快餐业的快速发展，平台和入网商家的主体责任不落实，消费者维权难等问题突出。

二、【模拟试题】

近几年来，在线外卖逐渐成为人们生活的一部分。快餐业的兴起极大地方便了人们的生活，但随着许多小餐饮、小作坊、小杂食店等在线平台的相继入驻，原料安全、环境卫生等问题成了很大的隐患。你觉得这怎么样?

三、【答案解析】

一、提出看法。快餐业作为一个新兴行业受到广泛欢迎，在繁忙的工作之余，让许多都市白领有了方便就餐的可能性。但食品安全问题也不容忽视，在发展外卖行业的同时，必须做好食品安全保障工作，为广大消费者营造安全就餐的环境。

二、分析的意义。1.外卖行业极大的方便了人们的生活，打破了就餐空间的限制，动动手指头就可以享用大量的附近美食。2.给许多企业带来了新的发展机遇。传统餐饮行业必然面临着定位、距离等方面的限制，但外卖却很好地解决了这个问题，线上和线下结合的模式大大提高了销售额，增加了利润。3.增加就业机会，改善人民生活。快餐业的兴起创造了数百万个工作岗位，为许多底层民众提供了提高收入和改善生活的机会。

三、危害和原因分析。危害：给消费者带来非常恶劣的消费体验，甚至严重侵害消费者的身体健康，从而也会对外卖行业的发展产生一定的负面影响。原因：一是商家缺乏规范经营的意识;二是许多商家只注重销售，对产品的质量毫不关心，甚至不择手段地用劣质原料以次充好。其次，外卖平台的责任没有落实到位。目前外卖平台对商家资质的审核比较缺失，因此导致很多不符合要求的商家入驻，而在后续的运营过程中又缺乏对商家经营情况的评估。三是监管困难。许多小店经营，地点分散，数量多，甚至有一些店根本就没有堂食，属于一些私家小作坊的形式，没有登记，所以市场监管部门在这方面就难度比较大。

四、提出回应。一是完善法律法规，落实好有关部门的监管责任。健全网络餐饮服务食品安全监管制度，明确政府、外卖平台、商家的责任分工，解决好“谁来监管、管什么”的问题。对资质的审核和评估，平台应承担主要责任。二是加强监督管理。加强市场监管力度，定期开展专项整治行动，对“脏、乱、差”小店一律取缔，对无证经营或造成食品安全事故的商家要追究相关责任。三是平台对商家进行综合评价。设定明确的准入门槛，在线结合线上审核商家资格，对材料不实的拉入行业黑名单。做好对企业经营过程中消费者评价的收集和反馈，及时解决企业存在的问题。四是加强宣传工作。通过反面案例的曝光报道，警示商家，提高消费者维权意识。