一、【背景材料】

习近平主席在世界经济论坛“达沃斯论坛”对话的特别演讲中指出:“21世纪的多边主义必须是新的，面向未来。它必须坚持多边主义的核心价值观和基本原则，也必须以世界为基础。格局发生变化，以应对全球挑战为重点，在广泛协商和建立共识的基础上，改革和完善全球治理体系。”当前，世界格局的调整和演变正在加快，全球治理体系与国际形势变化的不相容性突出。

二、【解读分析】

近年来，新兴市场国家和大量发展中国家发展迅速，对全球经济增长的贡献越来越大，国际力量对比发生了深刻变化。然而，全球经济治理体系未能及时反映新的格局变化，其代表性和包容性有待提高。基于世界格局的变化，中国一贯支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，弥补南方在全球治理体系中的不足，汇聚南南合作的力量。习近平主席指出:“随着发展中国家的发展，整个世界的繁荣稳定将有更坚实的基础，发达国家也将从中受益。”这一重要命题是基于全人类的整体利益，为世界未来的发展指明了正确的方向。中国呼吁国际社会为发展中国家的发展提供必要支持，采取切实行动推动世界贸易组织和国际金融货币体系改革，促进世界经济增长，保障发展中国家的发展权利和空间。

新冠疫情暴露了全球公共卫生治理的诸多问题，传染病全球联合防控机制尚未形成，国际公共卫生资源匮乏，个别国家的单边主义使全球公共卫生体系更加脆弱。中国利用自身控制疫情的经验，积极参与全球公共卫生治理体系改革，呼吁国际社会加大对世卫组织的支持和投入，发挥其关键领导作用，建立和完善全球公共卫生安全长期融资机制、威胁监测预警和联合应对机制、资源储备和资源配置体系等合作机制，构建人类健康与健康共同体。

近年来，气候变化的挑战日益突出，可持续发展问题对所有国家来说都变得更加严重。在气候雄心峰会上，习近平主席提出开创合作共赢的气候治理新局面，形成量力而行的新气候治理体系，坚持绿色复苏气候治理新理念。中国郑重宣布，力争到2030年实现二氧化碳排放峰值，到2060年实现碳中和。为了实现这一目标，中国正在采取更加有力的政策和措施，做好这件造福全人类的事情。积极推进绿色“一带一路”建设，实施“一带一路”气候变化南南合作计划，通过“一带一路”国际绿色发展联盟等平台，为气候变化国际合作凝聚更多力量。

数字域治理是全球经济治理的一个新领域，在许多方面存在差距。数据安全关系到国家安全、公共利益和个人权利。应对数字鸿沟、网络犯罪和黑客攻击，制定数字经济法律法规，需要各国共同讨论和推动。中国积极参与全球数字治理领域的规则制定、议程设置和机制创新。2016年，中国推动采纳G20数字经济发展与合作倡议，提出2020年全球数据安全倡议。中方主张坚持以人为本、以事实为依据的政策导向，支持联合国发挥主导作用，与各方讨论制定全球数字治理规则，推动数据安全领域的全球治理与合作。

作为世界第二大经济体、最大工业国和最大商品贸易国，中国高度依赖世界，并与世界密切互动。中国致力于国内相关领域的治理，同时为全球治理做出贡献。在消除贫困、环境保护、粮食安全和网络安全等许多领域，中国以其在国内治理方面的显著成就和经验做出了自己的贡献，并为应对全球挑战提供了解决方案。与此同时，中国坚持多边主义，走团结合作的道路，与世界各国人民携手应对全球治理中的各种问题，共同努力把人类的未来和命运掌握在自己手中。