一、【背景材料】

习近平总书记强调，发展工业是脱贫的根本方针，要因地制宜，把培育工业作为促进扶贫的根本途径。

二、【解读分析】

注重在产业培育中体现特色。工业种植是工业扶贫的第一步。国有央企充分考虑贫困地区自然资源、生态环境、土地、劳动力等因素的禀赋结构和经济特点，抢占贫困地区“独特份额”，因地制宜大力发展贫困地区特色产业，建设工业扶贫项目5万多个，扶持农村龙头企业和农村合作社1.2万家，引进扶贫企业2400多家，带动投资200多亿元。在陕西省柞水县，中铁集团围绕黑木耳等特色农产品开展产业扶贫，帮助当地建立了“生产、包装、销售”的产业链。视察期间，习近平曾点总书记称赞“小木耳大产业”。中国旅游集团和华侨城集团深度挖掘贫困县旅游资源，帮助编制旅游规划，培养管理团队，培育旅游线路，打造品牌景区。

拓展市场要注重品牌推广。品牌扶贫是产业扶贫的重要切入点。只有插上品牌翅膀，贫困地区的特色产品才能飞出沟壑，成为金凤凰。兵器工业集团与粮农组织在云南省红河县合作，推进哈尼梯田“双遗产”工程，使哈尼梯田成为红河县旅游业升级和农村振兴的持续动力。中材集团已将四川省朝天区的“刘妈刺绣”打造成当地的民间文化品牌，并登上了央视的舞台，进入了联合国。中国航空集团、东航集团、南航集团通过发展航空餐，推广特色产品“上青天”、“飘在机舱”，不仅丰富了餐品种类，还有力地推动了扶贫产品的销售和品牌推广。

消费者援助要注意搭建平台。建立稳定的销售渠道是形成产业扶贫闭环的关键。十八大以来，国有央企积极搭建贫困地区“成千上万小商品”与“千变万化大市场”的网络桥梁，在贫困地区采购农产品140多亿元，帮助贫困地区销售农产品40多亿元。建立了“幸福销售网”，造福贫困地区人民。中粮集团借助其“我买网”，推出了覆盖27个省(区、市)63个国家级贫困县的579款扶贫产品。中国五矿坚决贯彻落实习近平总书记在湖南省花垣县所作的“想什么种，养什么养什么，在哪里增收，帮助村民找到脱贫致富的好办法”的重要指示，探索建立了“中央企业出资+农村合作经营+开卡带动收入+企业购买产品”的闭环产业扶贫模式。