一、【背景材料】

3月1日，《中华人民共和国长江保护法》(以下简称《长江保护法》)正式实施。此前，为了确保准确理解该法的主要内容和重要制度，确保该法的实施取得最佳效果，许多地区和部门都组织了该法的专题学习和培训。其中一项重要内容是深刻理解和把握保护长江生态环境与促进长江经济带优质发展的关系。

二、【解读分析】

《长江保护法》不仅是保护生态环境的法律，也是促进绿色发展的法律。自古以来，长江在中国经济社会发展过程中发挥着不可替代的作用。它有“母亲河”的美誉，也被称为“黄金水道”。如今长江经济带覆盖全国11个省市，人口和GDP的40%以上，对发展的重要性不言而喻。《长江保护法》虽然名字里只有“保护”二字，但发展也是它的重要主题，保护是为了更好的发展。纵观全法九章，《绿色发展》有单独一章，旨在以法律的形式推动产业结构调整，优化产业布局，促进长江流域绿色发展。贯彻好《长江保护法》，就是用法治的力量保护好长江的母亲河，为长江经济带的优质发展注入新的动力。

发展和保护从来不是对立的。“大保护不开发”就是不仅仅讲环境，不求发展。相反，治理和保护长江不仅要强调和重视发展，而且要走生态优先、绿色发展的新路。经济发展不能耗尽资源和生态环境，生态环境保护不是放弃经济发展，从树中求鱼。只有把握生态环境保护与经济发展的辩证统一关系，充分认识“青山绿水，青山是金山银山”的深刻内涵，经济社会发展才能与人口、资源、环境相协调，激发长江流域蕴含的巨大生态、经济和社会效益。

今年，我们将制定和实施“十四五”计划，开始全面建设社会主义现代化国家的新征程。站在新的历史起点上，推进长江经济带的高质量发展具有重要意义。在山城重庆，土地绿化改善、矿山综合治理、生物多样性保护等7类生态修复工程全面展开，长江经济带成为生态优先绿色发展的主战场;在四川成都，第一趟中欧列车(成渝)满载货物，向西行驶。长江经济带成为中国联通“一带一路”的主动脉，畅通国内外双循环;在湖北武汉，产业基地升级和产业链现代化不断推进，长江经济带成为引领优质经济发展的主力军……新起点、新征程，新责任、新行动。实施《长江保护法》是为发展实践提供法律规范和制度保障，充分发挥长江经济带在践行新发展理念、构建新发展模式、促进高质量发展中的重要作用。