一、【背景材料】

习近平总书记强调:“我们必须加快政府职能转变，培育市场化、法制化的国际商业环境。”良好的商业环境对市场参与者来说就像阳光、空气和水一样不可或缺。环境好，空气新鲜，市场玩家才有活力。良好的商业环境是吸引投资和产业的重要条件，也是支持城市发展的重要因素。当前，立足新的发展阶段，优化经营环境，落实新的发展观，构建新的发展模式，显得日益重要和紧迫。深化了对商业环境重要性的认识，在发展中 创造了一流的商业环境。

二、【解读分析】

要创造一流的商业环境，必须推进法治政府和廉政政府建设。营造市场化、法制化、国际化的经营环境，要贯彻落实《民法典》及相关法律法规，依法平等保护国有、民营、外资企业的产权和自主经营权，改善各市场主体公平竞争的法律环境。我们不仅要成为法律环境的培育者和塑造者，还要成为依法办事的领导者和示范者，依法保护企业家的合法权益，加强知识产权和知识产权保护，形成长期稳定的发展预期，鼓励创新，容忍失败，营造鼓励企业家创业的浓厚氛围。去年以来，市委、市政府顺应企业和群众的期望，着力解决民营企业土地、住房产权等遗留问题，清理了民营企业和中小企业的欠账，有效保护和激发了市场主体的活力。

要建立一流的商业环境，就必须建立亲新的政治和商业关系。政商关系是影响营商环境的重要因素，“亲”、“清”两个字缺一不可。只有“清”，没有“亲”，不能及时为企业做好事、解决问题;只有“亲”，没有“清”，必然影响市场公平。在这方面，党员干部要开诚布公地与企业沟通。针对企业遇到的困难，要主动服务在前面，和创业者坐在一起，耐心听取意见和建议，共同研究发展思路。同时，要坚决抵制权力和金钱交易等问题，防止破坏政治和商业关系及商业环境。对此，市纪委监察委员会开展了支持和保护企业发展纪律作风的评议工作，选取全市12个领域5000多家企业，对与经营环境相关的42个职能部门和单位进行评议，有效促进企业发展。

要营造一流的商业环境，必须提高政府服务水平。全心全意为企业和群众服务是党员干部的职责。在第二届江北水城“双招双介绍”大会上，我们提出，每个部门、单位、干部都是一个商业环境。全市各级各部门要摆正位置，不断努力提供优质的政府服务，做好“营业员”，帮助企业发展。目前，已建立“企业举报、部门举报”、“企业直通车”、“企业家监督员”、“12345市民热线”等工作机制，及时收集企业意见和建议，全力帮助企业解决问题。大力简化审批流程，努力实现“零成本、零会议、零距离、一环节办理、两小时完成”，积极探索“一网”管全局、“一平台”全监控、“一链”全监管，为企业解决困难和堵点。商业环境不是最好的，只有更好。以改善经营环境为己任，真诚的服务、主动的服务、准确有效的服务，必将为一方投资行业孕育沃土。