一、【解读分析】

中共十九届五中全会强调“坚定不移地建设制造强国、质量强国、网络强国和数字中国”，“加快数字发展”。根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书(2020年)》，2019年中国数字经济增加值达到35.8万亿元。今天，数字中国建设取得显著成就，数字经济为高质量发展提供了有力支撑。

二、【背景材料】

在数字经济的发展中，工业互联网发挥着重要作用，对于促进互联网与实体经济的融合，培育新的动能，把握新的机遇，开拓新的局面具有重要意义。作为新一代信息通信技术与工业经济深度融合的产物，工业互联网整合了关键基础设施、全新的产业生态和新的应用模式，体现了互联网从消费领域向生产领域拓展的变革力量，是实现创新驱动发展、促进产业转型升级、发展数字经济的重要着力点。

平台是产业互联网生态的关键。中国的工业互联网已经形成了一个“平台+”生态系统。跨行业、跨领域的行业互联网平台得到各方高度认可。特色产业和区域平台发展迅速，专业平台不断涌现。工业互联网平台解决方案已深入应用于石化、钢铁、高端装备等30多个国民经济重要行业，成为推动优质经济发展的新引擎。据估计，2020年中国工业互联网产业的经济增加值规模约为3.1万亿元。

近年来，中央政府一再强调要加快新基础设施建设。工业互联网作为新基础设施的重要内容之一，迭代升级速度快，需要持续投资，具有传统基础设施的投资带动效应;另一方面，通过为经济社会提供数字转型、智能升级、整合创新等服务，为数字经济的发展创造了丰富的产业应用场景，能够撼动巨大的消费市场，具有显著的乘数效应和带动效应，是优化基础设施投资整体结构的重要手段。

在新冠肺炎防控肺炎期间，工业互联网的价值进一步凸显，在应急物资生产、调度、扩能、复工等方面发挥了重要作用。周期短、部署灵活的工业互联网解决方案将有助于实现制造业的数字化转型。在特殊情况下，工业互联网解决方案分担工业企业生产调整的转换成本，帮助制造业提高供应链的灵活性，增加制造的灵活性，提高快速响应速度。工业互联网的这种能力不仅有助于促进中国成为制造大国，稳定供应链，提高全要素生产率，而且有助于利用数字技术优化国家治理，成为促进国家治理体系和治理能力现代化的有力保障。

到2020年12月，中国互联网用户数量达到9.89亿，数字化、网络化、智能化已经渗透到经济社会的方方面面，数字中国建设的战略意义更加突出。随着互联网与政府服务、经济发展、民生、基层治理等领域的深度融合，以工业互联网为代表的一体化生态系统正在加速发展，数字经济将有更广阔的发展前景，使信息化更好地促进发展，造福人民。