一、【资料背景】

2018年8月，国务院办公厅印发了《体育强国建设纲要》，全面部署了党的十九大提出的体育强国战略;2020年8月5日，云南省人民政府办公厅印发了《云南省人民政府关于加快体育强省建设的实施意见》，坚决贯彻落实中央、国务院和昆明市委市政府的决策部署。根据市委、市政府的安排部署，市教育体育局对市直有关部门和各县(市)区政府进行了全面调研，并征求了意见，对其进行了多次修改完善，制定了《实施方案》，提请市政府常务会议和市委常委会审议通过。2021年2月2日，市政府办公室正式印发实施。

二、【解读分析】

主要内容有：一、总体要求，结合昆明实际，提出了贯彻实施体育强省战略的指导思想和2022年、2035、2050年三个阶段目标。

二、重点任务。《体育强国建设纲要》相对应的群众体育、竞技体育、体育产业、体育对外交流、体育文化5大战略任务和《关于加快建设体育强省的意见》的26项体育强省建设工作任务，昆明市形成了6个方面，26项工作任务：加快推进群众体育发展方面，加强公共体育设施建设，广泛开展群众体育活动，着力发展少数民族传统体育，加强全民健身组织网络，大力推进体育事业的数字化，推进体育与医学的融合;学校体育方面，着力加强学校体育工作，强化课余锻炼，畅通体育传统特色学校学生的升学渠道;竞技体育方面，加强体育后备人才的培养，建立健全体育竞赛体系，完善体育训练机制，提高训练科学化水平;体育对外交流方面，加快校园足球特色学校建设，完善校园足球运动基地群，促进各县(市)区依托资源优势举办体育品牌赛事。

三、保障措施，主要从组织领导、社会参与、政策支持、优化消费、示范建设、人才保障、监督检查等七个方面提出具体措施。承接《关于加快体育强省建设的意见》9项重点任务，结合昆明实际，明确了昆明市贯彻落实体育强省建设的6项重点任务：实施全民健身国家战略，加快推进群众体育发展;落实学校体育工作条例，保障学校体育教学质量;加快推进体教融合，提高竞技体育的整体实力，保持云南省体育的领先地位;加强校园足球运动，提升昆明足球运动水平;加快发展体育产业，促进体育消费升级;打造品牌赛事，促进国际体育交流。六项重点工作，为贯彻落实加快建设高原特色体育强省的具体举措，明确昆明市体育改革发展的目标和方向。

《实施方案》的特色：一是贯彻落实建设体育强省的各项改革任务。结合昆明实际，将《关于加快体育强省建设的意见》中提出的改革任务细化为具体的工作措施，以推动昆明体育改革发展，着力推进昆明市体育管理体制和能力现代化。二是突出全民健身事业。重点抓好扩大全民健身公共服务供给，广泛开展群众性体育活动，大力发展少数民族传统体育，健全组织网络，推进体育事业数字化，推进体医融合六大工程。全民健身发展格局初步形成，政府主导、部门协作、社会参与。三是突出竞技体育和学校体育工作。着重抓好加强学校体育工作，加快推进体教融合，强化体育教学与课外锻炼，畅通网点生的升学渠道四大任务。加强后备人才的培养，建立健全竞赛制度，完善竞赛机制，提高训练管理水平四大任务。加强校园足球工作，重点是建设有特色的足球学校，完善校园足球青训体系，加强校园足球管理。四是发挥昆明的优势，明确发展目标。以昆明为依托，以地理、区位和气候优势为依托，以省委、省政府和市委、市政府的决策部署为指导，明确做大高原训练基地群，推进体育产业集聚发展和产业融合，打造互联网+健身休闲，打造品牌企业，扶持中小微企业，举办品牌赛事，促进国际体育交流，把体育融入全省和全市经济社会发展的大局。